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“四下功夫”坚持正确选人用人导向

2017年01月17日 15:42:31 来源: 新华网

    党的十八届六中全会确立了“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起”的管党治党指导思想。全会强调,坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确,必须严格标准、健全制度、完善政策、规范程序,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。笔者以为,“坚持正确选人用人导向”,要着力在四个方面下功夫。

    一是坚持“好干部”标准,在进一步提高精准识人水平上下功夫。用人标准与用人导向紧密相连,是干部工作的首要问题。党章第三十四条规定了领导干部的六个基本条件,20字好干部标准和“三严三实”、忠诚干净担当等要求与时俱进地赋予了选人用人标准新的时代特点。六中全会聚焦全面从严治党主题,把政治要求摆上了更高位置,为选人用人立起更高标尺,列出负面清单、划出红线禁区。坚持正确选人用人导向,首先就要实事求是地考察评价干部,准确把握干部个人的品行、素养和能力水平。一方面,要增强直观认知,建立经常性“随访”制度,加强对干部的日常“体检”,加强干部科室同志与领导干部的面对面交流,通过直接接触形成直观感受,为公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部提供第一手资料。另一方面,构建好立体评价体系,要用好年度考核结果、民意测验情况、个人事项填报情况、来信来访情况等各类间接信息,运用大数据技术,从多角度、多侧面观察干部,多维度、立体地甄别干部,减少主观意志对干部评价的影响,增强干部评价的客观性,进一步提高选人用人的精确度,努力做到选贤任能、用当其时。

    二是坚持“事业为上”,在进一步推进人岗相适、增强干部工作的系统性上下功夫。坚持正确的选人用人导向,还必须把握好事业发展与干部成长这两个要素,坚持事业为上,坚持以事择人、依岗选人、人岗相适,把合适的人用到合适的岗位上,使事业在优秀干部推动下兴旺发达,让干部在推动事业发展中健康成长。要进一步落实联系点制度,比如由组织部干部口的同志分工负责联系部分基层单位,有步骤地开展走访调研,深化和落实谈心谈话制度,同时也是对换届后领导班子建设开展“回头看”。对班子成员调整较大、职位空缺较多、绩效考核等次靠后的部门先行开展走访,一个月或者一季度定期汇总情况。通过走访调研,除了要掌握干部个人的德才表现,要更加注重梳理分析领导班子的年龄、性别、专业、经历等结构和个性、气质相融情况等,分析研讨领导班子的强项、弱项和优化方向,提出意见建议供部领导决策参考,努力做到知人善任、人尽其才。同时,要进一步加强干部队伍建设的超前布局,有预见性和前瞻性地分析今后一段时期干部队伍建设需求,研究制定今后3-5年的干部需求规划和中长期培养工作规划,使干部队伍建设与经济社会发展相适应。

    三是坚持抓好“关键少数”,在进一步增强干部队伍建设的针对性上下功夫。六中全会特别强调了对重点对象和关键人员的要求,强调了党的领导机关和高级干部等“关键少数”要率先垂范、以上率下。坚持正确选人用人导向,一方面,要突出重点,通过“关键少数”来引领“最大多数”。要选准用好“关键少数”,达到“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”的效果,通过他们正面示范作用的发挥,以好的修养、好的作风、好的业绩,来带动一个班子、一支队伍“见贤思齐”,从而进一步强化选人用人的正面导向作用。另一方面,要注重抓好“关键少数”的梯队建设,建立健全分层次分类型管理、培养和滚动调整的工作机制。可在按级别分类的基础上,进一步按工作岗位和专业发展方向细分为党群、经济、城建、社会管理等类别;按照干部成熟程度细分为近期使用类、中期使用类和长期培养类;按照干部队伍的结构优化,分为女干部、党外干部等,注重梯次配备、递进式培养,积极搭建成长平台,把一些有潜力的年轻干部放到基层和关键岗位上锻炼,促进干部加快成长。

    四是坚持“严”字当头,在坚决防止和纠正选人用人的不正之风上下功夫。一方面,要坚持强化规矩意识,把讲原则、守规矩融入到组工干部党性要求,体现在选人用人具体操作上,不折不扣地贯彻落实条例规定,做到严格标准不降低、履行程序不变通、执行政策不打折,敢于坚持原则,敢于为干部说公道话,做到一把尺子量到底,让公道公平公正根植人心。另一方面,要通过制度的完善与落实,使选拔任用程序更严密、流程更规范,用制度的刚性构筑选人用人的“防火墙”。当前工作中,重点要进一步规范动议提名酝酿办法,加强选人用人备案管理,落实党委书记、纪委书记“双签字”制度,强化党委把关责任;要进一步前移监督关口,强化任前审查把关,严格实施拟提拔干部任职资格预审、廉政情况预查、个人事项预核,切实提高干部考察的“分辨率”,坚决防止干部“带病提拔”;要进一步梳理、细化各个环节的操作流程,规范各环节的执行依据、职责权限和程序步骤,在流程设计上堵塞可能出现的漏洞,切实提高干部工作的标准化、精细化水平,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏差,努力营造风清气正的用人环境。(李燕)

【纠错】 [责任编辑: 杨欣怡 ]
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