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南京江宁建成首批国家生态文明建设示范区

2017年10月13日 08:12:22 来源: 新华日报

    南京市江宁区坚持把生态文明作为核心价值追求,落实中央《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》和“三个十条”,一张蓝图抓到底,一任接着一任干,瞄准环保短板,坚守责任担当,铁腕治污攻坚,努力实现生态美、百姓富、环境好、经济兴的目标,在环保部近日公布的全国首批国家生态文明建设示范市县名单中,江宁区榜上有名。

    健全机制,夯实组织保障

    深化生态文明体制改革,用最严格的制度体系推进生态文明建设,江宁建立绿色政绩考核制度,2015年生态文明建设工作占党政实绩考核比例达到21%,2016年为25.6%。

    这是一套实实在在的组合拳——《江宁区自然资源资产负债表》启动编制;领导干部自然资源资产离任审计深入推进;生态环境损害责任追究严格落实;《江宁区生态环境保护工作责任规定(试行)》强化“党政同责”“一岗双责”;“河长制”、断面达标“断面长制”和污水管网建设“片长制”全面推行。

    这是一份沉甸甸的成绩单——建立排污许可制度,推行排污权有偿使用和交易,全区770多家企业纳入初始排污权核定;建立绿色金融评价制度,对全区9家国控重点污染源企业和152家非国控一般污染源企业开展环境行为评价;建立环境准入机制,近年来全区否决或劝阻不符合国家产业政策和生态环保要求的项目37个,项目涉及资金达13亿元;建立严格的环境监管制度,建成三级监管网格216个,推动监管执法重心下移、力量下沉。

    重点突破,改善环境质量

    江宁坚持问题导向,聚焦突出短板,按照标本兼治、分类推进、建管并重、源头治污的工作思路,全面打响治水、治气、治土和风险防范四大战役,努力推动生态保护水平、污染防治效果和区域环境质量的持续好转,老百姓切实感受到“环境福利”“生态红利”。

    空气更清。2016年区域空气质量优良天数比例为75.4%,同比重污染天气减少1天,优良天数比例提升0.6个百分点,形成空气应急管控长效机制。

    水更净。全区30条骨干河道、72座在册水库的113位河长落实责任包干。2016年,地表水达标率为81.6%,同比提升2.7个百分点;主要河道劣Ⅴ类断面比例为2.6%,同比下降0.9个百分点。

    环境更好。制订《绿色江宁建设行动计划》,大力实施城乡绿化美化、森林资源保护、林业产业提升工程;利用废弃采石宕口建成一批市民休闲文化广场、森林公园和省市生态修复示范工程。

    坚持生态理念为先,经济发展为重,江宁严格设置环境准入门槛,整体谋划和优化国土空间开发,持续不断地为这座南京新城区注入生态元素。

    节约优先,构建生态体系

    江宁区打造干净产业,大力发展汽车、新一代信息技术、智能电网三大支柱产业,高端装备制造、生命科学、节能环保三大战略性新兴产业,文化休旅、现代物流、软件和信息服务三大现代服务业,创成智能电网、可再生能源、通信与网络、生物医药、节能环保、未来网络等6个国家火炬特色产业基地。

    从源头上削减污染物排放总量,倒逼产业转型升级,三次产业结构由5:62.8:32.2调整为3.6:53.1:43.3。结合中央环保督察、环境保护大检查、违法违规建设项目清理整治和“263”专项行动,全区累计规范整治污染企业1700多家,关停淘汰污染企业1100多家。

    “建设生态文明示范区决不是单纯为了争一块牌子、争一项荣誉,根本目的是促进江宁全面、协调、可持续发展。”江宁区相关负责人说,江宁将紧紧围绕“五位一体”总体布局,牢固树立和贯彻落实绿色发展理念,以改善生态环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,努力树好生态文明标杆。(吴琼)

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【纠错】 [责任编辑: 丁延秋 ]
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