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经济发展动能实现新转换

2017年10月23日 13:46:02 来源: 新华网

    新华网南京10月23日电(徐超)江海储能超级电容器项目,总投资30亿元,产品广泛应用于电动汽车、轨道交通、国防军工等领域;深南电路项目,总投资24亿元,生产具有高精度、高密度、高可靠性的多层印制线路板;广汇新能源lng分销转运站项目,总投资53亿元,建成后预计年销售超100亿元……

    金秋时节,天气渐凉。江苏南通项目建设的热情却丝毫不减,到处可见塔吊挥舞、工人忙碌。一个个体量大、业态新、前景好的项目,迅速转化为澎湃动能,支撑经济换挡不失速。

    上半年,南通经济实现又好又快发展,完成地区生产总值3801.0亿元,同比增长8.0%,分别高于全国、全省1.1、0.8个百分点;高新技术和新兴产业产值分别增长16.2%和13%,远高于全省平均水平,全社会研发投入占gdp的比重达到2.60%。

    项目竞赛,激发发展潜能

    今天的南通,正站在历史罕见的发展“风口”之上:长三角一体化、江苏沿海开发、“一带一路”等多重国家战略在通叠加;接轨上海战略获省委省政府大力支持;沪通铁路、盐通高铁、北沿江高铁等诸多重大基础设施顺利推进,进一步激活南通广袤的陆海空间和江海两条黄金岸线……

    与此同时,南通也遭遇转型的“关口”:产业发展总体处于中低端水平,新兴产业占比不高,企业核心竞争力还不强,转型升级任务艰巨。

    如何抓住发展“风口”、突破转型“关口”?南通紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”,猛攻有效投入、突出产业培育。2016年,南通召开全市项目建设动员大会,建立一月一通报、两月一会办、一季一点评、半年一观摩、年度一述职等项目建设考评机制,对季考评前3名的单位授予流动红旗,对半年度未达目标任务且排名最后的地区党政主要负责人进行约谈;对连续两年年度排名最后的地区党政主要负责人实行问责,并采取相应组织措施。

    压力层层传导,一场项目拼抢赛全面展开,激发出巨大发展潜能。2016年底,南通捧出亮眼成绩单:全市新开工亿元以上产业项目730个,完成投资973.8亿元,分别达到全年计划的197.3%和204.6%,项目数和投资额远超往年。

    上半年,南通项目建设跑出加速度。新开工亿元以上产业项目627个,完成投资543.9亿元,同比分别增长63%、79%;项目质量明显提升,总投资10亿元以上的重特大项目41个,同比增长86%,20亿元以上的项目是去年同期的2.4倍。

    集聚人才,建设创新之都

    8月中旬,2017中国南通江海英才创业周开幕。

    开幕式上,面对17位院士、40多名千人计划专家以及300多名高端人才和知名企业负责人,南通公布诚意满满的招才引智“双百政策”——将拿出100万平方米的人才公寓,通过限价租售或者免费提供给各类人才使用;拿出100亿的人才基金,引进一批高端人才。同时承诺,将全力以赴提供“保姆式”服务,为人才提供更加舒适、更加优美的工作生活环境,赢得现场一片叫好声。

    求才若渴的背后,是南通经济转换动能、提档升级的迫切需要。和许多城市一样,发展进入工业化中后期的南通面临着土地资源、生态环境等多方面的束缚,已到了不创新不行、创新慢了也不行的关键阶段。

    “南通是教育之乡、实业之乡,有较好的产业根基和创新文化,也有毗邻上海的区位优势。在生产、研发、销售加快分离的趋势下,建设创新型城市正当其时。”南通决策层经过认真研究,决定把创新摆在全市发展全局的核心位置,全力建设具有区域影响力的创新之都。

    建设中央创新区是构建创新体系的破题之作。在新城区和开发区边缘地域规划,南通高起点规划建设17平方公里的中央创新区,作为未来转型发展的核心区、示范区和首位区,努力打造10家具有国际竞争力的创新型龙头企业、100家国内行业骨干创新型企业、1000家高新技术企业。目前,中央创新区已完成控制性详细规划,进入全面建设阶段,力争“一年打基础、三年见雏形、五年初见效”。

    江海英才创业周期间,还在图纸上中央创新区获得了专家们的广泛赞许和青睐,国家级大数据产业创新基地、国家装配式绿色建筑技术创新基地等多个院士项目签约入驻。

    明确重点,打造特色产业

    8月18日,一场精彩的“智斗”在南通上演——中国南通国际智慧建筑(城市)国际创业大赛决赛开赛,海内外14支顶级创业创新团队开展激烈角逐。10多天后,家纺行业的盛会——张謇杯·2017中国国际家用纺织产品设计大赛也在南通举行,海内外6个国家和地区330套(件)作品参评。

    两场大赛的接连举办,彰显了南通向产业链高端冲击的决心。建筑和纺织是南通的传统优势产业,2016年产值分别达6450亿元和2450亿元,吸纳了超过百万的就业人口。但两者又都属于典型的“汗水型”经济,存在产业层次较低、创新能力不足等突出问题,发展面临瓶颈。

    不止建筑和纺织,经济进入新常态,南通传统产业普遍遭遇两头“挤压”。面对这种情况,南通决定立足自身实际和资源禀赋,走特色发展之路。经过反复论证,确定打造“3+3+n”重点产业体系:第一个3,指高端纺织、船舶海工、电子信息三大重点支柱产业;第二个3,指智能装备、新材料、新能源和新能源汽车三大重点新兴产业;n指其它鼓励类产业。

    每一个重点产业都由一个经济部门作为主体单位牵头培育,负责拿出行动方案,确定发展目标,落实工作举措,形成条块结合、横向联动的整体推进格局。同时,围绕“3+3”重点产业,大力强化基础设施、要素资源、上下游产业链的配套,积极推动公共技术服务中心、公共检测平台和产业联合创新中心建设,引导企业加强人才培养和引进,提高研发水平。

    不懈努力下,南通重点产业的集聚度明显提升、竞争能力显著增强,涌现出多家全国“单打冠军”和行业“小巨人”。上半年,全市规模以上工业增加值增长8.5%,其中“3+3”重点产业产值增长11.6%;新开工的27个重大工业项目中,属于“3+3”重点产业达23个,占比85.2%。(完)

【纠错】 [责任编辑: 徐湛 ]
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