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满目清新“南京绿”——城乡生态融合发展纪实

2017年11月30日 11:01:46 来源: 农民日报

    来到江苏南京,满目的绿水青山,满园的绿草鲜花,满怀的绿意乡游,满载的绿色食品……徜徉在城乡之间,游客常常会情不自禁地从嘴巴里蹦出一个新词——“南京绿”。

    “南京绿”,不仅仅是一个时尚的新词,更多的内涵在那说不尽的“绿”中。

    绿色规划:“生态红线”划出城乡绿色发展新天地

    PM2.5,一个让多少人恐惧和担心的新名词和数字,在这里,却成了“南京绿”的一个新内涵:下降幅度连续三年全省第一。

    “南京绿”,还有一个佐证:去年,南京成为首批获得国家生态市称号的副省级城市,境内5个涉农县区,先后被评为国家生态区,累计创建生态镇44个、生态村378个。

    “绿水青山就是金山银山”,这是南京市委书记张敬华,在南京各区调研中不断引用的一句话。“习近平总书记多次强调这个发展理念,我们要守护绿水青山,收获金山银山,把生态优势转化为发展优势,走出一条生态优先、绿色发展的新路子。”

    南京市长缪瑞林说:“习近平总书记在江苏考察时提出了‘迈上新台阶、建设新江苏’的要求,结合南京实际,就是要建设‘强富美高’新南京。具体到农村,就是要农业强,农民富,农村美,农村社会文明程度高,首先要严守生态红线!”

    2015年2月,南京市政府下发了《南京市省级生态红线区域优化调整工作方案》,明确坚守“应保尽保”底线,留出必要的发展空间,全市划定1630平方公里生态红线区域,占辖区总面积的24.7%。全市先后持续打出加快绿色发展的组合拳。

    在规划建设1600平方公里美丽乡村示范区的同时,南京市政府出台生态补偿办法,以水稻种植、生态公益林、湿地和水源地保护为重点,市财政每年安排补偿资金3亿元;并立法保护重要的湖泊、湿地,形成10万公顷城乡绿色保护网。

    作为“国家森林城市”,南京植树造林的努力已经得到国家层面的认可。过去10多年来,全市森林覆盖率翻了一番。

    南京仍处于工业化的中后期,工业特别是重化工业能耗和污染,占据了全市资源消耗和环境容量的相当比例。坚持绿色发展事关南京今后较长一个时期的发展水平和质量。南京为此下大决心和力气促进生态环境质量实质性提升。

    近年来,高淳区先后主动关停60多家企业,拒绝了近百亿元投资项目。该区还联合接壤的安徽省宣城市宣州区狸桥镇,整合、整治了3座矿山,严格控制上游地区对下游水质的影响,共同对裸露山体进行复绿,生态环境明显改善。

    南京市提出“农村环境美要不留脏乱差死角。”全市重点整治农村环境,清理垃圾杂物,清理河塘河道,清理村民院落,清理乱堆乱放,清理旱厕猪圈等。据不完全统计,“五清理”达28749处,清理杂物和生活垃圾近万吨。

    绿色发展:“创新驱动”创出城乡转型发展新高地

    经济学上将一国经济发展分为三个阶段:人均GDP低于3000美元时的要素驱动阶段;人均GDP为3000-9000美元时的效率驱动阶段;人均GDP达到9000美元左右的创新驱动阶段。南京市2016人均GDP为19199.27美元,进入创新驱动阶段。

    南京市委副书记龙翔认为,南京早已从主要靠集聚集约集中发展,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率的效率驱动阶段,转向主要靠体制、机制、科技、人才、产业的创新和突破来实现的创新驱动阶段。创新发展,势在必行。

    南京市副市长华静介绍说,近年来,南京市抓住建设国家现代农业示范区的契机,以加快转变农业发展方式为主线,通过构建“五大体系”、推进“五个转变”,加快推动农业科技、机制、业态创新,推动农业现代化建设迈上新台阶。

    南京市为此积极推广农业绿色增长模式,实施畜禽养殖场粪便的无害化处理和资源化利用,全市大中型规模畜禽场畜禽粪便无害化处理与资源化利用率达到91%;加快推动秸秆还田和秸秆综合利用,麦秸秆综合利用率达93%以上。

    南京艾津公司按照设计农业的最新理念和最高标准要求,生产的“超日标”大米,每公斤52元供不应求。今年又产出521项标准涵盖安全、品质、营养多方面的超“欧标”大米,超过日本标准219项、超过出口欧盟标准103项。

    该公司的53名植保团队成员中,有27名硕士、15名本科生。他们在省、市农委支持和指导下,创造的“艾津绿色植保模式”,受到江苏各地农业部门和新型经营主体青睐,南京、宿迁和盐城等地市正在积极推广,多家中央主媒报道。

    在总投资30多亿元的江宁区谷里街道大生环保型循环农业基地,记者看到一个面积有10多亩的大型雨水收集池。“这个项目的最大特点是控制农业生产的水灌排,从源头消除农业面源污染”。据介绍,要经过5级净化,再次回灌农田。

    专家测算,我国养殖业排放的粪便世界第一。中国土地只有世界陆地面积的7%,实际居住面积只有世界陆地的3%不到,但是却养了占世界总数51%的猪,占世界总数40%多的鸡鸭。污染环境是养殖业发展的一大障碍和费解的难题。

    江苏省农科院六合动物科学基地,建有万头猪场、万只羊场、万笼位种兔养殖场和2000亩标准化无公害农产品种植区。500立方米厌氧发酵工程,实现种、养、加良性循环,成为环境和谐优美、生态景观优良的循环型生态农业示范区。

    农作物的秸秆焚烧与利用,是发展现代农业必须解决的又一大难题。栖霞区明珠饲料有限公司应用南京农业大学的微生物发酵转化技术,一年能消化3.6万吨秸秆生产优质有机肥,解决周边数万亩种养需要,经济、社会效益显著。

    政府职能加快转变,社会服务体系不断完善,促进了企业自主技术创新。南京泽朗农业发展有限公司,在国内申请发明专利100多项。2000亩基地中,黄蜀葵花原料亩产值5万元,纯收益4万余元,加工增值更在数倍、数十倍。

    南京市高度重视以“互联网+”为载体的智慧农业发展,加快了物联网、云计算等现代信息技术推广应用,全市建有农业物联网技术应用点150多个、覆盖面积6万多亩,农业生产领域应用面积占比在15%以上。

    在南京东邦科技有限公司展示的农业物联网上,记者看到节水灌区通过传感器调整水稻全程用水和生长,可节水15%左右。公司董事长陈泽介绍说,全省的水稻田如果都用这个方法来灌溉,节约的水够南京市一个夏天的生活用水。

    以信息化推动农业转型升级,以电商化提升农业产业链,以“互联网+”推动农民增收,加快创新农业流通业态。全市开设各类农产品电商主体3000多家,年网上营销额超过50亿元。

    绿色融合:“美丽乡村”拓出城乡融合发展新胜地

    四季花海,山林环绕,白鹭、野鸭常年驻足。这里每年都会吸引城里新人前来拍摄婚纱;休闲运动广场举办的篝火晚会,烧烤、啤酒、音乐……令人流连忘返。六合巴布洛生态谷,成了城里人或游或租或住的“家”。

    一产为基础,二产为补充,三产为龙头。这是总规划面积209平方公里的六合现代农业产业园区发展模式。该园区立足三产整合,形成规模养殖、特色林果、设施种植及富硒产业园等绿色生态种养加产业链和价值链,带动数千农民增收。

    江宁汤山七坊,停车场常常爆满。每日至少有四五千名市民前来体验农事乐趣,休闲度假。这个昔日“弱穷丑”的空心村,仅用1年多时间,就成功蝶变,成为“强富美”的“金花村”。

    农民增收,村庄更美。江宁区按照“空间优化形态美、功能配套村容美、兴业民富生活美、生态优良环境美、乡风文明和谐美”的要求,大力实施“千村整治、百村示范”工程,13个休闲农业景点入选南京“金陵休闲农业48景”。

    高淳区的桠溪,三分山、两分水、五分田。这种黄金比例的生态旅游环境,多年来得不到利用和发挥。近年来打造成国际慢城后,乡村环境大变。农妇陈孜本来在外地务工,回到村里,办了农家乐,一年的营业收入高达70多万元……

    “美丽乡村”“特色田园”建设,吸引和集聚了多种发展要素,在城乡之间的加速流动和优化配置,促进了乡村休闲旅游业的快速发展,一二三产业的加速融合,让南京各区走出一条六次产业带动绿色发展的新路子。

    2016年全市休闲农业景点接待游客超过1800万人次,实现综合收入超过50亿元。目前,全市休闲农业景点超过500家。在满足市民欣赏花草、感受乡愁之外,南京各地的田园乡村建设,正在融入当代人对文化、精神和健康环境的追求。(沈建华 李文博)

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