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江宁地税推进全面从严治党在基层落地生效

2017年12月15日 16:43:48 来源: 新华网

    今年以来,南京市江宁地税局坚持问题导向,聚焦主责主业,创新基层党建工作举措和方法,不断强化支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,扎实推进全面从严治党在基层落地生效,实现了基层党建工作与税收业务工作互动促进、融合发展。

    聚焦基层党建“要做什么”,制定落实党建责任清单,推进工作目标化。紧紧围绕推进全面从严治党各项要求,明晰党建责任,厘清责任边界,层层压实责任。制定责任清单,分别明确了党组、党组书记、党组成员、党建办、相关职能部门、党支部、支部书记、党小组长等8个不同主体工作责任,进一步厘清责任边界,层层压实责任。细化责任分解,制定工作要点和分解表及监督执纪问责工作任务分解表,从落实工作事项、责任部门及完成时限作出具体明确。召开专题推进会,签订从严治党责任书,推动两个责任的层层传导和深度融合,构建“党组—党建办—党支部—党小组—党员”五级责任链条。

    聚焦基层党建“该怎么做”,制定支部建设标准化手册,推进工作规范化。面对全面从严治党新形势、新要求,突出基层党组织和党员干部的党建工作能力提升重点,注重建章立制,坚持理论学习和实践运用相结合,不断提升党建工作水平。第一、在市局“1+N”制度体系框架下,制定了中心组学习规则、局领导基层联系点制度、加强和改进支部建设意见等,推行三级联述联评联考制度,并汇编成册,便于基层支部和党员干部学习落实。第二、对支部组织建设、组织生活和党员管理3大项19小项内容,从制度规定、流程规范、注意事项和表证单书四方面进行系统规范和说明,并编印规范化建设工作指导手册,为基层党建工作开展提供工作范本。第三、推进“两学一做”常态化制度化,党组以上率下,将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行,党组成员带头讲党课、做研讨;各党支部制定专门学习方案,明确学习任务和进度;党员干部制定个人自学计划,按季组织开展微型党课,已有21名党员干部走上讲台上党课。

    聚焦基层党建“怎么做实”,坚持纵横内外同步发力,推进工作协同化。贯彻“条主动、块为主”工作思路,统筹发挥垂直管理和地方管理两个优势,强化条块融合,形成齐抓共管合力。第一、坚持条线主动。成立党建工作领导小组及其办公室,建立基层联系点和“下抓两级、抓深一层”工作机制,将原12个支部优化调整为6个支部,每个支部由机关科室和基层分局党员搭配组成,统筹抓好基层支部主体责任和党员干部党建责任的落实,层层传导和压实责任,实现系统条线上下的有机联动。第二、坚持内外互动。设立机关党委和机关纪委,建立党组书记向地方党委制式报告从严治党工作机制,机关纪委主动与地方纪检部门做好工作对接。组织参与地区党建活动、“基层党建示范点”和“党员示范岗”等争创工作,开展“不忘初心 重走渡江路”主题教育活动,依托区委党校推行党员双向培养,形成地税部门与地方党委优势互补、共管共治的工作机制。第三、坚持融合联动。将党建工作与税收业务、队伍建设、组织文化一体谋划,同部署、同检查、同考核,充分发挥党员先锋模范作用,实现党建与税收业务、队伍建设、文化建设的深度融合。

    聚焦基层党建“怎么做强”,推行党建全程记实制度,推进工作效能化。围绕做强基层党建工作,大力实施党建工作创新,不断完善协同管理工作格局,扎实推进党建工作的效能化管理。一方面,建立党建全程记实制度。将党组、党支部、党组成员、支部书记和党小组长落实全面全体治党主体责任、监督责任及“一岗双责”的情况进行“全程记实”,对各责任主体履责情况实时监控、过程管理、动态评定,确保履责有痕、检查有据、落实有力。另一方面,推行监督执纪问责新举措。围绕基层一线党风廉政建设、“两权”运行和“三重一大”制度落实等监督重点,强化执法督察、绩效考核、党建责任制考核等监管手段的整体联动,构建由机关纪委牵头,人事、督审、办公室等职能部门共同实施监督检查的常态化监督机制,注重监督管理常态化建设,确保党风廉政主体和监督责任得到有效落实。(徐志 李洪进)

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