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让更多群众享受“文明红利”——江苏宿迁全员参与促文明落地生根

2017年12月19日 14:40:36 来源: 新华社

    新华社南京12月19日电 题:让更多群众享受“文明红利”——江苏宿迁全员参与促文明落地生根

    新华社记者华卫列、凌军辉、赵久龙

    文明是社会进步的标尺。在近期公布的第五届全国文明城市创建评比中,江苏省宿迁市在30个创建成功的地级市中总分排名第一。

    人民满意,人人参与。宿迁把文明城市创建作为治理能力现代化建设的重要抓手,让群众享受“文明红利”,促进核心价值观深入人心、落地生根。

    落细落小,文明融入百姓日常生活

    街道两侧,自行车、电动车整齐摆放;停车线框内,机动车按箭头统一停放……漫步在宿迁的大街小巷,地面干净整洁,交通秩序井然,很多外地人都不敢相信这是一个建市仅21年的苏北小城。

    “别说外地人,就是我们本地人也想象不到这几年会发生这么大的变化。”市民安春红说,由于发展相对滞后,以前很多当地人出去都不说自己是“宿迁人”,而是“江苏人”,现在“感觉做个宿迁人很自豪”。

    宿迁人的自豪底气十足。去年,宿迁市区行人非机动车守法率等多项文明交通指数位列江苏第一。除了交通,文明还体现在这个城市的每个角落:医院里,患者、家属有序排队;公交车上,让座给有需要的人;公园绿地中,宠物主人自觉牵绳、及时清理宠物粪便……

    吃饭不“吧唧嘴”、不随地吐痰、排队不插队……为解决市民中普遍存在、反映突出的不文明行为,宿迁从全市征集的1.1万条建议中凝聚共识形成了《宿迁文明20条》,内容朴实具体,群众易懂易记,通过口耳相传、行为带动、舆论引导固化为市民普遍遵循的“宿迁习惯”。

    “一种价值观要真正发挥作用,必须融入社会生活,让人们在实践中感知它、领悟它。”宿迁市委宣传部长赵正兰说,党员干部以身作则,组织开展文明倡导、文明劝导、文明规范和文明实践四大行动,让文明渗入城市“肌理”,融入百姓生活。

    全员参与,让更多群众享受“文明红利”

    一些地方搞文明创建兴师动众,引发群众反感。但在宿迁,却是人人知晓、个个参与。宿迁城管开发“一拍即核”app,网友发现不文明现象“即拍即传”,城管“即知即核”。

    “群众参与率就是文明满意度。”宿迁市交警支队政委侍巍说,目前全市共有2000余名文明交通志愿者参与日常交通管理,还采取红包奖励、积分兑换油卡等措施,发动驾驶员举报交通违法行为。

    全员参与背后,是党委政府“不让群众吃亏”的承诺。电动载客三轮、四轮车,横冲直撞、乱停乱放,近两成交通事故由此引发,群众反响强烈。

    “这些车辆承载了许多低收入群众的生活,也曾是公共出行的有益补充,我们没有‘一刀切’取缔,而是实行编号管理,设置禁行时段、路段,有序清退。”宿迁市城管局局长刘江介绍,市里不仅帮助这些车主卖车减损,还举行专场招聘会,帮助他们转岗就业。

    “文明红利”正惠及越来越多的百姓。治理流动摊点“老大难”,政府没有一禁了之,而是划定范围,约定时间,免费提供经营场所,保障弱势群体生活。3年来,宿迁投入10.58亿元,改造293个老旧小区,惠及40多万居民。

    “主城区人口从1996年建市之初约10万人增长到如今80万人,其中一大半是农民‘洗脚进城’。如何引导他们成为市民,甚至是文明市民,如何保障他们的权益,是我们施政的重要标准。”宿迁市市长王天琦说。

    久久为功,依法构建长效机制

    涵养文明不能靠权力“任性”。针对广场舞扰民占地等问题,宿迁城管联合广场舞协会广泛征求意见,制定广场舞管理暂行办法,明确规定活动的地点时间、音量标准等,并给每支广场舞队安排场地,免费配备限高80分贝的音箱。“如今大家再不用抢场地、争时段,跳得舒心,也不扰民。”市民肖伟竖起大拇指。

    涵养文明更要久久为功。宿迁相继制订出台《市区文明交通严管办法》《市区养犬管理办法》《市区“五小行业”经营管理规范》等,给文明行为划红线,同时分类分步开展斑马线礼让行人、文明遛狗等集中规范行动,教育引导广大市民讲文明、守秩序。

    “宿迁文明二十条,我们大家要记牢。有序排队不插队,公交车上要让位。”金陵名府实验幼儿园里,老师崔莹莹正带领孩子们唱着儿歌,“文明素养要从娃娃抓起,有时候孩子的一句话,能改变大人的不文明行为。”

    宿迁还探索建立个人文明信用档案,将乱贴乱画、随地吐痰、闯红灯等不文明行为纳入个人文明信用记录,对情节严重、不服从管理达3次以上的,计入市公共信用信息系统,并与评优考核、招聘录用、金融信贷等直接挂钩,让不讲文明者处处碰壁。

    “我们创建文明城市,从群众最需要解决的问题抓起,从群众最不满意的事情改起,赢得了民心,改善了干群关系。”宿迁市委书记魏国强说。   

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