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勇立潮头又一年——淮安中院2017工作综述

2017年12月19日 17:39:57 来源: 新华网

    连日来,淮安市中级人民法院领导班子成员分别深入各县区,向全国、省和市县(区)人大代表通报年度工作。一串串荣誉,一组组数字,一桩桩事例,为代表们述说着全市法院2017年的司法责任与担当。

    不断加强队伍建设,牢固树立良好司法形象,图为淮安中院党组书记、院长钱斌(前)率员额法官向宪法宣誓

    荣誉篇

    市中院在全省法院综合考评中名列第一,被省高院、省人社厅联合表彰为“2012—2016全省法院先进集体”。先后被表彰为“全市中心城市建设工作优秀服务单位”“全市生态文明建设工作先进集体”“全市预防青少年违法犯罪工作先进集体”,连续16年被市委、市政府表彰为综合先进集体。

    洪泽区法院被表彰为“全省优秀法院”,开发区法院荣立“全省推进司法体制改革工作专项二等功”,盱眙法院被确定为“省级廉政文化示范点”,淮阴、金湖法院被表彰为 “全省法院执行系统先进集体”,涟水法院被授予“全省法院学术论文组织工作先进奖”。清江浦法院民一庭被确定为“全国巾帼文明岗”,淮安区车桥人民法庭被命名为“全国青年文明号”。

    依法严惩刑事犯罪,积极营造安居乐业的良好环境,图为市中院对一起刑事案件进行宣判时的情景

    审判篇

    全市受理一审刑事案件3692件,审结3030件,判处罪犯4133人。全市严重暴力犯罪同比下降2.83%。依法妥善审结省高院指定的原南京市建邺区委书记冯亚军受贿案,审结原淮阴卫校校长花开功受贿案,取得良好法律效果和社会效果。

    受理一审商事案件20249件,审结16492件,同比分别下降22.15%和19.72%。其中一审审结金融借款等案件4058件,民间借贷纠纷6863件,保险合同纠纷299件,知识产权案件92件,对26名被告处以1215.15万元罚金。

    受理一审环境资源案件187件,审结138件,在环境资源审判中,既依法制裁环境污染行为,又促进生态环境修复。支持由民间组织提起的环境公益诉讼3起,在审判程序、庭审方式、责任承担方式等方面做出了创新性探索。

    开发区法院对统信电子等5个破产企业进行重组,在审理安华汽车破产重整案件中,成功完成项目嫁接,使年产2万台新能源汽车、产值10亿元的重大项目重获新生。

    妥善化解民事纠纷,切实维护民生权益,图为淮安市金湖县人民法院法官邱永安上门开展案件调解

    民生篇

    坚持“民事无小事,民案无小案”,切实将案结、事了、人和作为民事审判工作的基本追求,努力实现办案的法律效果与社会效果的有机统一。

    市中院出台《关于全面推进诉调对接工作,不断深化矛盾纠纷多元化解工作的实施意见》,召开矛盾纠纷多元化解工作推进会,构建诉非衔接、诉调对接的新体系和新模式。全市新收民事案件同比下降了1.81%,是全省法院系统唯一新收一审案件总数下降的地区。

    加大对房屋买卖故意违约行为的惩处力度,一审审结房地产买卖纠纷案件2066件。依法维护老人、妇女、儿童等特殊群体合法权益;审结婚姻家庭、抚养继承、邻里纠纷等案件7819件。盱眙法院构建司法“防护林”,开展“特殊家长会”“送法进校园”“蓝丝带”等活动。市中院和清江浦、淮安区法院被团中央批准为“全国青少年维权岗”。

    努力促成行政争议的实质性化解,一审行政案件撤诉130件,撤诉率21.81%。不断完善全市行政诉讼与行政复议工作联席会议制度,及时通报工作情况,解决突出问题。

    进一步加大执行工作力度,扎实推进“基本解决执行难”,图为执行干警在现场开展强制执行活动

    执行篇

    围绕“用两年时间基本解决执行难”总要求,着力破解执行难题。全市法院受理执行案件37374件,执结23617件,执行到位金额81.04亿元,执行到位率58.23%。

    提请市委、市政府出台《关于建立健全基本解决执行难联动工作机制的实施意见》,组织召开全市基本解决执行难工作推进会,举全市之力向执行难宣战。

    开展假日集中执行行动, 812件群众反映强烈的案件得以执结,执行到位标的金额2591.4万元。对72名被执行人或协助义务人予以罚款310.7万元,对1053名被执行人采取拘留措施,对10人以拒执罪追究刑事责任。向最高法院、市征信系统同步推送“失信被执行人名单”2.9万人次,促使3615名被执行人主动履行义务,履行金额4724.5万元。

    与中国银行、江苏银行签订协议,为竞买人搭建“E拍贷”贷款平台,网拍标的物2135件,成交877件,成交金额12.03亿元。

    全面深化司法责任制改革,突出强化院庭长办案工作,图为淮安市淮阴区人民法院院长尤铁梅担任审判长审理案件

    司改篇

    做好员额法官增补工作,目前全市有员额法官412名,占政法专项编制的33.9%;市中院有员额法官77名,占中央政法编制的34.5%。

    推进司法辅助人员改革。市中院和基层法院联合开展书记员招聘工作,面向社会公开招聘书记员65名,并对书记员进行定岗培训,提高书记员业务技能。

    出台《关于全市法院全面落实司法责任制实施方案》及6份配套文件,形成完整的司法责任制制度体系。市中院对29件发回改判案件进行评查,对评查不合格的2起案件进行追责。

    出台《关于院长、庭长办案的意见》,全市法院院领导、正职庭长担任审判长、主审法官共审执结案件47362件,占结案总数的61.68%。

    制定繁简案件分流识别标准,实现“简案快审,繁案精审”。清江浦、盱眙、淮阴、淮安、涟水等5家基层法院设立专门速裁庭,开发区、洪泽和金湖法院在诉讼服务中心设立速裁团队,17家人民法庭全部设立速裁团队。全市基层法院分流速裁案件12451件,审结11012件,基层速裁案件平均审理天数11.12天,比简易程序审理天数下降了2.7倍。

    坚持司法公开,积极开展法院开放日等活动,图为市中院法官向前来参加开放日活动的小学生们宣传法律知识

    队伍篇

    按照“五个过硬”的要求,推进全面从严治院、从严治警。深入开展“书香法院” “学习型党组织”“优秀党支部”和“优秀党员”争创活动,强化“四个意识”和“四个自信”。

    切实加强司法能力建设。先后组织赴武汉大学、北京大学、省市委党校等开展封闭式培训,开展全市法院审判业务培训、“法苑大讲堂”“青年法官论坛”等岗位练兵活动。在第28届全国法院系统学术讨论会中,全市法院6篇论文获奖,其中一等奖两篇,被最高院表彰为“全国法院系统组织工作先进奖”,获奖层次与数量均居全国法院前列。

    认真落实监督执纪“四种形态”,约谈函询38人次,提醒谈话53人次,通报批评30人次,诫勉谈话19人次,停职检查1人次,使咬耳扯袖、红脸出汗逐步成为常态。

    利用法院网站、微博、微信等新媒体宣传法院工作,公开审判信息,推送图文消息3850余条。市中院新闻宣传工作连续第三年受到最高院表彰。(余增明/文 赵德刚/图)

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