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南京栖霞:打造改革实践的“栖霞品牌”

2018年03月12日 11:17:06 来源: 新华网

    3月11日,南京市栖霞区委召开全面深化改革领导小组全体会议,系统总结该区改革工作的新举措、新成效、新突破,并对2018年改革“再出发”进行全面动员部署。

    “改革已经成为栖霞的工作品牌,栖霞区近年来通过改革创新大力转变政府职能、加强服务供给,为落实‘打造共建共治共享的社会治理格局’探索‘栖霞实践’”,区委书记邢正军表示。

    2017年7月仙林街道党工委被中共中央授予“全国先进基层党组织称号”,并作为唯一的基层代表在全国城市基层党建工作经验交流会上发言。仙林街道率先试行“网格化+”工作体系,全区形成一级网格113个、二级网格593个、三级网格4049个,以网格为单位,将辖区内人、物、地、事、情、组织全部纳入,优化党组织设置,把党的组织延伸到最基层,有效解决群众“有话和谁说,有事找谁办”的问题。

    近年来,栖霞区把“放管服”作为全面深化改革的“先手棋”,打出了一套“扁平化管理、不见面审批、综合化监管、全科化服务”的组合拳。与此同时,该区进一步通过改革提升政府治理能力,深入推进“互联网+政务服务”,促进“不见面”向综合服务拓展,实现了“送政上门”、便企利民。网上办事,审批“不见面”。自2017年4月27日成功办理全国首份“不见面审批”营业执照至今,该区已累计发放759张,商事登记从过去的平均10个工作日缩短到现在的0.5个工作日。

    栖霞区对全科政务进行全面扩容,受理范围扩大至16个部门159个事项,“前台全科受理、后台同步审批”的全科窗口效能同比提高120%,90%以上办件时间得以节约。试行“线下12小时、线上24小时”延时服务,最大程度保障便民利企。同时,全科窗口还可为独居高龄老人、残障人士等行动不便的居民提供上门代办服务,让群众不出家门,即可办成事。一年来,全科办件量占全区办件总量的80%左右,综合满意率在99.5%以上。

    深化“院府合作”改革,栖霞区建立完善区医院与省人民医院优质医疗资源共享的远程诊疗机制,进一步带动优质资源落地,成立83支全科医疗团队,为18.4万人提供契约式家庭医生签约服务,提升了服务范围和服务品质。以名校、名师、名校长“三名工程”为引领,与南师附中、金陵中学、海门中学等省内外名校合作办学,扩大名校资源辐射力度,力促教育均衡发展。推进小区物业全覆盖,在各街道相继成立物业管理公司,加强对无人管的老旧小区、厂居小区进行兜底托管;开展星级物业评选,促使物管水平大幅提升。全面推行“掌上社区”治理模式,通过在线及时回应居民诉求,有效增进居民参与,切实拉近干群距离,社区威望稳步提升。目前该区119个社区微信群已吸纳居民成员超过5.3万人,2017年线上收集居民意见建议4000多条,组织在线协商超过1000次,累计协调化解矛盾5000多件。(郜健 周围)

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