首页 要闻 图片 专题 社会 体育 文化 教育 市县 访谈

省物价局2018年5月24日新闻发布会

2018年05月27日 22:08:39 来源: 江苏省物价局

省物价局2018524日新闻发布会

 

会议

时间

2018年5月24日

  

会议

地点

省物价局会议室

发布人

芮进成 省物价局综合调控处副处长(主持工作)

刘 璐 省物价局收费管理处处长

许华兰 省物价局价格监测中心副主任

主要

内容

今天新闻发布会主要内容有两项:一是通报近期我省重要商品价格运行情况和市场价格动态;二是解读省物价局等三部门联合制定出台的《推进民办教育收费改革的指导意见》。

 

文字实录

 

[芮进成]

    大家上午好!欢迎参加江苏省物价局新闻发布会。省物价局参加今天发布会的有收费管理处处长刘璐、价格监测中心副主任许华兰。

    今天新闻发布会主要内容有两项:一是通报近期我省重要商品价格运行情况和市场价格动态;二是解读省物价局等三部门联合制定出台的《推进民办教育收费改革的指导意见》。

    [芮进成]

     现在,请许华兰副主任通报近期我省重要商品价格运行情况和市场价格动态。

    [许华兰]

     4月份,江苏省居民消费价格同比上涨1.7%,涨幅比上月回落0.1个百分点,比全国平均水平低0.1个百分点。江苏凌家塘农副产品批发价格同比上涨4%,涨幅比上月收窄3.7个百分点。其中:蔬菜批发价格上涨11%,水产品批发价格下降2.9%。从近期价格运行情况来看,全省主副食品价格总体下行,工业生产资料价格整体趋升,农业生产资料价格稳中有涨。从近期市场热点动态来看,主要有三个特点:一是生猪价格触底反弹;二是蒜头价格普遍低位;三是小龙虾量增价跌。

    一、近期重要商品价格运行情况

    (一)主副食品价格总体下行

    与上月同期相比(下同),近期全省主副食品价格运行特点如下:

    粮油价格稳中略降。5月20日(下同),全省监测的三级粳米、二级苏北粳米、二级东北粳米、标准面粉平均零售价格(下同)分别为每500克(下同)2.32元、2.52元、3.04元、2.26元,与上月同期基本持平;5L桶装大豆油、花生油、玉米油价格为42.61元、131.67元、71.1元,分别下降0.4%、0.3%、0.2%;5L桶装菜籽油价格为70.36元,与上月同期持平。

    猪肉价格下降明显。精瘦猪肉价格为12.54元,下降3.7%;去骨后腿猪肉价格为10.79元,下降6%。

    洋鸡蛋价格小幅上升。洋鸡蛋价格为4.18元,上涨2.7%。

    淡水鱼价格有升有降。花鲢、草鱼、鳊鱼价格为8.38元、8.49元、8.28元,分别上涨1.8%、0.6%、0.4%;鲫鱼、白鲢价格为8.64元、3.97元,分别下降2.8%、0.5%。

    蔬菜价格以降为主。全省监测的32种蔬菜价格24降8升。其中,黄瓜、豆角、薄皮青椒价格降幅较大,分别下降24.8%、24.8%、23%;旱芹、西芹价格涨幅较大,分别上涨25.7%、22.9%。

    水果价格稳中有降。其中,西瓜价格降幅较大,为2.79元,下降27.5%;苹果、香蕉、梨价格分别为5.16元、3.4元、2.73元,与上月同期基本持平。

    (二)生产资料价格以涨为主

    工业生产资料价格整体趋升。5月15日,全省监测的化工产品交易价格涨多跌少,主要品种涨幅在5%以内;有色金属除0#锌锭交易价格下降0.7%外,其余品种交易价格均有所上涨,涨幅在6%以内。5月16日,钢材交易价格普遍上升,其中,螺纹钢(Φ20mm HRB400E)、线材(高线6.5,HPB300)价格分别为每吨4002元、4138元,分别上涨4.9%、4.2%。

    农业生产资料价格稳中有涨。5月15日,全省监测的农用柴油(0号)价格为每升6.8元,上涨4.5%;尿素(含氮46%,国产)价格为每公斤2.16元,上涨1.9%;三元复合肥(氯基,含氮磷钾各15%,国产)、氯化钾(含氧化钾60%,进口)价格分别为每公斤 2.48元、3.01元,与上月同期持平。

    二、近期市场价格动态

    (一)生猪价格触底反弹

    年初至5月中旬,全省生猪出场价格一路下行,跌至近八年新低。5月22日,全省生猪平均出场价格触底反弹至每50公斤497元,较一周前的最低位(5月15日,每50公斤490元)上涨1.4%。全省猪粮比价为4.52:1,生猪养殖由红色预警区域转至黄色预警区域,由重度下跌回到中度下跌区间。在养殖亏损压力下,一些地区反映养殖户开始淘汰能繁母猪。南通如东对10户规模养殖户母猪存栏量调查结果显示,有7户减少、2户持平、1户增加。存栏下降的养殖户中,有1户清空了全部能繁母猪并再未补栏。生猪养殖亏损严重,能繁母猪存栏下降补栏减少,需关注其对后期生猪养殖和价格的影响。

    (二)蒜头价格普遍低位

    受蒜头种植面积增加、市场库存较高以及经销商大量抛货等因素影响,新老蒜头价格低位运行。5月20日,全省监测的蒜头综合平均零售价格为每500克4.47元,环比下降10.4%,同比下降57.5%。5月17日,常州农贸市场老蒜头零售均价同比下跌近四成,超市老蒜头零售均价仅为去年同期三分之一。常州凌家塘市场蒜头(统货)今年累计销售2620吨,销量同比增长近七成。目前,凌家塘市场老蒜头、新蒜头批发价分别为每500克2.7元、0.8元,同比下降29.6%、62.5%。5月15日,徐州丰县“太空一号”大蒜(鲜蒜)收购价格为每500克0.5~0.55元,比去年同期低0.7元左右,为近九年来新低。

    (三)小龙虾量增价跌

    当前小龙虾上市量增加,价格明显回落。苏州反映,5月中旬,南环桥市场每天小龙虾到货量保持在150吨以上,批发价为每公斤46元,一周下跌18%。淮安盱眙反映,规格为4~6钱的小龙虾,养殖户出售价为每斤(下同)12元、市场批发价15元、零售价18元;7~9钱的小龙虾,养殖户出售价17元、市场批发价23元、零售价26元;一两以上龙虾,养殖户出售价30元、市场批发价36元、零售价42~50元,这几种规格的小龙虾价格较上月降幅均在40%以上。当地山城市场、东方市场监测的经营户,每户每天小龙虾批零销量都在1000斤左右。供需两旺的同时,一些小饭店销售的熟制虾价格也十分亲民,市民花费100元便可购买3~5斤中等大小的熟制小龙虾。

    [芮进成]:

    由刘璐处长解读《推进民办教育收费改革的指导意见》。

    [刘 璐]:

    为促进我省民办教育健康发展,规范民办教育收费行为,切实保障民办学校和受教育者的合法权益。根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发〔2015〕28号)国务院《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》(国发〔2016〕81号)《省政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》(苏政发〔2018〕31号)等规定,结合我省实际,我局会同省教育厅、省人力资源和社会保障厅制定出台了推进我省民办教育收费改革的指导意见。现就《意见》的背景及主要内容说明如下:

    一、《意见》出台的背景

    一是落实修订后的《民办教育促进法》的需要。新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》于2017年9月1日正式施行,该法对民办教育收费管理进行了调整,第三十八条规定:民办学校收取费用的项目和标准根据办学成本、市场需求等因素确定,向社会公示,并接受有关主管部门的监督。非营利性民办学校收费的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定;营利性民办学校的收费标准,实行市场调节,由学校自主决定。依据这条规定,民办教育应当划分为营利性与非营利性不同性质,其收费实行分类管理。

    二是全面推进价格机制改革的需要。中共中央、国务院《关于推进价格机制改革的若干意见》(中发〔2015〕28号)和省委、省政府《关于全面推进价格机制改革的实施意见》(苏发〔2016〕13号)都对深化教育收费管理改革提出了具体任务,明确要求:营利性民办学校收费实行自主定价,非营利性民办学校收费政策由省级政府根据当地实际情况确定。

    三是全面促进我省民办教育持续健康发展的需要。省政府《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》(苏政发〔2018〕31号)明确要求:“在试点基础上有序放开部分学段非营利性民办学校学历教育收费,具体办法由省物价局会同有关部门另行制定。”另一方面,我省民办教育现行收费管理政策为2005年制定,随着10多年的经济社会发展,我省教育事业也取得了长足发展,人民群众对教育的需求越来越高。因此,我们以办人民满意教育的要求,结合我省实际情况修订完善我省民办教育收费政策,积极适应人民对美好生活的需要。

    四是吸纳借鉴民办教育收费改革成果的需要。2014年以来,部分省市已陆续开始对民办教育收费实行改革,湖北、北京、上海、江西、湖南、陕西、新疆、内蒙古、贵州、云南、广东、山东、辽宁、福建等14个省市先后对部分民办学校收费实行了改革,选择部分民办中小学、中职、高校等予以试点放开,实行自主定价,有力地促进了民办教育事业的发展。他们的先行先试为我们提供了实践样本,成功的做法和经验可以为我们吸纳和借鉴。

    二、《意见》的具体改革内容

    (一)完善价格形成机制。依据民办学校办学性质不同,其收费分别实行市场调节价和政府指导价管理。非营利性民办幼儿园及非营利性民办学历教育(不含民办中等职业学校)收费实行政府指导价管理。除此以外,其他民办学校收费实行市场调节价管理。

    (二)实行分类分级收费管理。营利性民办(学历及非学历)教育、非营利性民办非学历教育(不含非营利性民办幼儿园)、民办中等职业教育的收费标准由民办学校自主确定。非营利性民办幼儿园和非营利性民办中小学收费标准由设区市、县(市)价格主管部门制定。非营利性民办普通高等学校收费标准由省价格主管部门制定。2017年9月1日前经批准设立的民办学校在未完成分类登记前视同非营利性民办学校收费管理。

    (三)鼓励通过试点稳妥推进市场化改革。对非营利性民办幼儿园及非营利性民办中小学收费,有条件的地区可以根据当地实际情况选择部分学校进行市场化改革试点,经当地价格主管部门和有关业务主管部门审核后报设区市政府同意批准后实施,同时报省价格主管部门和省有关业务主管部门备案。非营利性民办普通高等学校收费的市场化改革由省价格主管部门会同省教育行政部门根据实际情况择机试点。

    (四)科学合理制定民办教育收费标准。政府价格主管部门制定实施政府指导价管理的收费标准时,应当以办学成本为依据,综合考虑地区经济发展水平、市场需求、家长承受能力、财政补助水平、教师合法权益、学校可持续发展等因素确定。民办学校制定实施市场调节价管理的收费标准时,应当根据办学成本、市场需求等因素合理确定,并保持周期性平稳有序。

    (五)强化民办教育收费管理。民办学校收费管理应当实行“六统一”管理制度,即:统一收费项目、收费报告、合同示范、收费公示、退费管理和惠校助困。取得的合法收入应当主要用于教学活动和改善办学条件,严禁违规转移及使用资金。调整收费标准应当有序进行,防止多频次、大幅度调整,原则上要求2—3年保持平稳。

    [芮进成]:

     本次新闻发布会到此结束,谢谢大家!

 

 

 

 

 

 

【纠错】 [责任编辑: 崔可可 ]
新华炫闻客户端下载
010070080010000000000000011111331122895494