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泰兴市公安局全力抓好易制爆危化品安全管理

2018年06月22日 17:31:04 来源: 新华网

    为最大限度消除易制爆危化品领域的风险隐患,构筑坚固的危险物品安全监管这道防线,泰兴市公安局紧紧围绕抓安全保平安这一主线,立足预警预测预防,着力提前强化系统综合治理,推动理念机制创新,压实各方管理责任,努力提升易制爆危化品管理工作效能,全力维护社会治安大局持续平稳。

    “三查行动”清底数,抓实源头治理。为彻底摸清底数,掌握实情,该局联合市安监、环保等部门部署开展安全管理专项整治行动,对全市相关企业、重点人员、重点物品集中开展“拉网式”清查,做到底数清、情况明,确保问题隐患全部见底。主动查。积极会同安监、市场监管、质监等部门,再次梳理出辖区内登记注册的涉及易制爆危化品单位基本数据,及时整理完善下发各属地派出所列管。目前,全市共有剧毒化学品单位34家、易制爆物品单位87家、放射性物品经营使用单位5家、烟花爆竹经营公司4家。走访查。结合“大走访大落实”全警大走访活动,对辖区内所有生产、经营、使用易制爆危化品单位逐一上门摸排,全面掌握单位负责人、保卫人员,易制爆危化品的品名、数量以及储存场所等情况,完善档案台账,同时,围绕流向登记和治安防范等核心内容,深入查找隐患漏洞和薄弱环节,坚决落实整改,严防形成现实危害。截止目前,共排查整改流向登记不规范,仓库防盗门窗简陋,报警器年久失修,视频监控图像模糊、保存时间短等问题隐患10余个。微巡查。充分利用网络媒介,建立涉爆微信工作群、QQ工作群,对涉爆物品、涉爆单位、涉爆个人情况开展互动式摸排,进一步通灵信息,延伸管理服务触角。

    “三个层控”严监管,聚焦风险防控。层级落实责任。一方面按照“谁主管、谁负责”的理念和“分级管理、属地管理”的原则,建立完善分管局领导、治安大队和派出所负责人、社区民警四级监管责任体系,实现多层共管,责任共担,并落实责任倒查追究机制,提高安全管理系数。另一方面按照“谁经营、谁负责”“谁使用、谁负责”的原则,与辖区内所有易制爆单位负责人逐一签订《安全管理责任书》,明确企业易制爆危化品安全管理主体责任;督促指导企业建立完善内部安全保卫制度、岗前安全培训制度,健全人员上岗、考勤等管理制度,健全安全风险防控体系,提高企业安全管理能力和水平。层级动态管理。不断探索创新管控模式,对辖区内易制爆单位进行“红黄绿”分类标注,实行分级管理、重点巡查。其中5家生产企业列为“红色”重点管控对象,属地派出所每天巡查一次,每周实地检查一次;11家销售企业列为“黄”色重点整治对象,属地派出所每三天巡查一次,不定时开展实地检查;其他114家使用企业列为“绿”色常态化管控对象属地派出所每周巡查一次,每月实地检查一次。同时,根据检查发现的易制爆单位问题隐患存量,动态升降管理级别。三是层级完善预案。积极协调安监、环保等职能部门,对可能发生的涉危涉爆突发事件制订工作预案,治安、巡特警、消防、交警、派出所等警种部门在总体预案的基础上,又根据各自职能,制订细化方案,并深入生产、经营、使用易制爆危化品企业指导企业完善涉危涉爆突发案事件应急预案,确保突发案事件一旦发生,能行动早、处置好、控得牢。

    着眼长远发展,“三+举措”筑基础。注重“传统+科技”,构筑动态监管平台。动员鼓励企业加大安全投入,高标落实人防、物防、技防等手段措施,淘汰因原件老化、清晰度不高的探头,更新、增加带夜视功能的高清探头;积极推动企业危化品仓库安装人脸识别系统,“刷脸”进库房,落实“闲人”免进;依托危化物品从业单位排查管控系统,对辖区从业单位的购销情况、使用消耗、库存情况实行动态实时监管,有力提升安全监管和发现打击违法犯罪活动的能力水平。注重“警力+民力”,构筑源头查控平台。积极整合执法力量,主动加强与综治、安监、市场监管等职能部门的联系协作,建立多部门联合检查、联动执法、联席会商制度,共同开展对易制爆单位的日常监管,形成良好的齐抓共管格局。深入易制爆单位物建信息员、联络员130余人,形成稳定的信息情报源;设立公布举报电话,发动广大群众积极检举揭发易制爆违法犯罪活动线索,进一步严密信息掌控,确保对涉爆违法犯罪“打早打小”,处置到位。三是注重“培训+宣传”,构筑处置防护平台。组织专业人员,先后3次对辖区易制爆单位要害部位、重点岗位管理人员、从业人员400余人次开展业务技能和安全知识教育培训,模拟火灾事故、模拟恐怖袭击等

    突发案事件应急演练5次,切实增强企业安全管理水平和应急处突能力。同时,以全警大走访、安全大检查等工作为契机,积极开展政策、法律宣传,提供业务咨询,引导企业自觉履职、规范经营。(顾继红 刘晓峰)

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