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社区管家自治模式已成为“平安常州”的生动样本

2018年07月27日 16:57:25 来源: 新华网

    锦绣花苑社区朱慕天“管家”,在日常巡查中发现了一家刚开业的非法行医点,随即上报,通过区、街道、社区三级网格平台联动,于当晚由区卫生监督所、派出所、街道综治办和社区进行联合执法,成功取缔;北环南村社区李广顺“管家”发现新城尚东二期一条路石子祼露、坑坑洼洼损坏严重,尤其雨天积水,让出入的广大居民闹心,立即将该路面具体情况上报,区建设局派施工队及时修复了路面…… 这是天宁区红梅街道推行“社区管家”,破解城市管理和基层社会治理的一个缩影。

    因红梅阁而得名的红梅街道,现辖区面积10.5平方公里,下辖20个社区、5个行政村,近20万人口。区域内老小区多、外来人口多,居住人群复杂,城市管理和基层社会治理难度大、成本高。2015年以来,红梅街道不断探索创新、培育试点,深化社区“家文化”建设内涵,打造出了红梅品牌特色的“社区管家”自治模式。

    “三清四报五织网”工作方法是“社区管家”的精髓。采集收取网格要素信息是做好全要素网格化工作的基石,只有心中有数才能工作有谱。目前,红梅街道已形成“基础网格171个、专属网格73个”社会治理基本格局,并明确184名社区管家为兼职网格员,分别与基础网格的社工网格长、社区民警一一结对,对每位管家再培训再要求,发放“三四五”网格工作手册,将网格内的“人、地、物、事、组织”等基本要素建成一本“账”,争做新时期社会治安“包打听”。每位管家要做到“三清”:既左邻右舍人头清;楼上楼下户头清;地头角隙清(方言)。

    为确保网格化治理工作有效落实,社区管家在日常巡查过程中,重点要做到“四报”:一报违法违规,即私搭乱建、破坏公共财产、非法行医、非法办学等行为;二报隐患,即生产生活中存在的各类安全、消防隐患等;三报可疑,即偷窃、传销行骗等违法犯罪线索;四报动向,即重点人员、特殊人群行踪。通过每日的“四报”巡查,一方面及时更新网格信息,另一方面对各自的“网格账本”更了然于心,让事件上报流转又勤又快,大大提升了为民服务的办事效率。

    “虹景社区的一个家庭因病致贫,无力承担治疗费用,网格内的‘管家’在了解情况后,发动其他‘管家’一起在社区内组织了募捐活动;锦绣社区70岁高龄的孙奶奶突发头痛,老人腿脚不便,子女又都不在身边,于是老人立刻向网格员‘社区管家’施小妹求助,得知情况后,施小妹立刻会同社工将老人送往医院。”红梅街道党工委书记胡勇表示,知“三清”行“四报”,“管家”们知行合一为居民织起了“保障网”“调解网”“平安网”“监督网”和“幸福网”,让网格内居民亲切感受到归属感、自豪感和幸福感。

    据悉,截止今年6月底,红梅街道实现了总警情同比下降7.05%,违法犯罪警情下降15.8%,五类侵财警情下降25.88%。“一网打净”采集信息,“一网到底”上报事件,“一网情深”服务居民,“社区管家”已成为“平安常州”建设中一股不可或缺的坚实力量。(韩红军 祝正)

    

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