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江阴公安:着力构筑亲商安商富商环境

2018年07月29日 19:25:07 来源: 新华网

    新华网南京7月29日电(虞启忠 冯国松 戴剑平)股民都知道,沪深股市有个“江阴板块”——江阴市共有47家上市公司、53家新三板挂牌企业。

    在江阴987平方公里的土地上,有近2万家制造业企业。经济总量大、经营主体多,保障经济安全、服务企业发展的任务相对繁重。江阴市公安局以构筑一流营商环境为目标,以企业为服务主体,努力做平安经营的守护者、合法经营的促进者和亲清警企关系的践行者,为实体经济高质量发展保驾护航。

    以最大决心最强力度最实措施严打涉企犯罪

    为了给企业创造平安稳定的营商环境,对涉企犯罪,江阴公安机关始终坚持零容忍。

    “我们以最大的决心、最强的力度、最实的措施,严厉打击涉企犯罪,不但要尽全力,而且要争取克竟全功。”江阴市政府党组成员、公安局长王庆春说。

    民警走访外资企业

    为了做到这一点,江阴市公安局经侦大队力推四个“第一时间”。

    第一时间成立工作专班。对每一起较为复杂的涉企案件,都会从相关警种部门抽调精干警力,成立工作专班,合成作战,最大力度强化办案力量,提升攻坚克难能力。

    第一时间掐断逃路。依据大数据研判,及时摸清嫌疑人可能的逃跑线路,迅速采取措施,阻止其出逃甚至外逃,为办案和挽损工作赢得主动。

    第一时间追赃挽损。与工商、税务、房管等相关政府职能部门建立常态化沟通联系机制,案件发生后,用最快的速度全面调查嫌疑人资产情况,为追赃挽损作准备。

    第一时间搜集固定证据。牢固树立法制观念,由“抓人破案”向“证据定案”转变,将每一起案件办成“铁案”。

    “天下武功,唯快不破,”江阴市公安局经侦大队长陈建伟说,“涉企犯罪通常面广线长头绪多,我们只有从各个关键节点入手,和犯罪分子抢第一时间。只有跑赢犯罪分子,才能把案件办得圆满。”

    2017年7月初,江阴市一家大型企业向经侦大队报案称,公司部分拓展员向加盟商索要贿赂,严重损害了公司的市场信誉度,并给公司带来巨大经济损失。

    接报后,经侦大队立即牵头,从相关警种部门和派出所抽调警力成立专案组,着手侦办此案。

    办案民警分析,这是一起涉嫌企业人员受贿的典型案件,发案时间长达5年,涉案地点遍及多省,作案手段较为隐秘,仅贿款支付方式,就包括现金、银行转账及支付宝、微信转账等多种手段。最终,专案组历时8个多月,奔赴全国多省20多个县市,固定大量证据,成功抓获尤其、张某等9名犯罪嫌疑人,帮助受害企业挽回损失近2亿元。

    打造“企业院子里的工作站”与企业沟通交流零距离

    为了与企业之的关系更“亲”,早在2005年,江阴市公安局就在部分企业成立经侦工作站,“零距离”服务企业。这种服务持之以恒,一坚持就是13年,目前,经侦工作站已从最初的几家发展到28家。

    每个工作站确定一名挂钩民警,每周到工作站工作一天,同时公布联系方式,确保企业遇到问题时第一时间能与民警取得联系。

    警企交流会现场

    陈建伟说,有了“企业院子里的工作站”后,公安机关与企业之间的沟通交流十分畅通,“我们利用这个平台,开展防范宣传和法制宣传,为企业提供公安机关职责范围内的各种服务,还可以及时发现涉企案件线索。”

    前不久,江阴一家大型企业相关负责人在与挂钩民警沟通交流时,反映他们刚刚做成的一笔生意好像有问题。民警经过梳理分析后,认定这可能是一起合同诈骗案,建议该企业报警。接报后,江阴市公安局经侦大队迅速组织力量成立专案组,侦查、取证、抓捕、挽损一气呵成,在侦破案件、抓获犯罪嫌疑人的同时,为企业挽回了全部损失,案值达3900万元。

    据统计,去年以来,江阴28个经侦工作站为企业提供法律咨询及服务200余次,发放各类宣传资料8000余份,发现涉企案件线索30余条,为企业挽回或避免经济损上亿元。

    在设立工作站的基础上,江阴公安经侦部门近两年又推出“警企连线机制”,针对全市重点骨干企业,由经侦大队分别确定经侦民警和派出所分管领导作为挂钩联系人,定期上门走访、定期面对面交流,听取企业发展中存在的问题,了解企业需求,为企业提供更及时、更具针对性的服务。

    每一个挂钩民警,都是在考虑企业特点和民警个人特长的基础上,精心选择的。对于辖区内的外资企业,江阴市公安局专门挑选精通外语的民警与其挂钩联系。三房巷派出所辖区一家大型涉外企业的挂钩民警张泽旻,毕业于中国人民公安大学涉外警务专业。他在企业开展涉外业务时,为企业提供了许多专业化的建议。

    为了与企业的关系更“清”,江阴市公安局要求全体民警在服务企业时,严格恪守“三个严禁”,即严禁接受企业的宴请和馈赠、严禁到企业报支任何办案费用、严禁泄露企业经营信息和商业秘密。

    “企业遇到的困难,是公安职责范围内的,我们义不容辞,必须全力解决;我们解决不了的,也会提供最大的方便、最好的建议,全力当好服务企业经营发展的‘店小二’。”江阴市公安局政委严会东说。

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