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将“好钱”使刃上:盱眙民政资金给力事业发展和民生保障纪实

2018年08月22日 19:38:52 来源: 新华网

    民政事业要发展,资金给力最重要。江苏省盱眙县民政局将民政资金作为杠杆,撬动民间资本投入公益事业、民生保障项目,创新资金分配机制,突出支持现代民政需求,着力保障和改善民生,提升资金使用绩效,给力现代民政事业发展,提高了服务对象幸福指数,让有限的民政资金放大了效应,使“好钱”用在了刀刃上。两年多来,盱眙县民政局在利民生办好事实事方面做好了功课。

    用“撬杠”“筑巢引凤”惠及民生。盱眙是一座有山有水有名胜古迹的县域,适宜养老。为大力推进民政体系建设,盱眙民政局大力推进养老体系建设,实行“你投资,我奖助”政策,把民政资金作为杠杆,撬动民间资本力量,推动民政事业领域扩容发展。近两年,兑现奖补资金2400万元,吸引民间资本12个多亿元投向养老、救助、帮扶等民生保障服务项目。全县7个“区域性养老服务中心”投入使用,在建的养老项目投资5000万元的1个、1.5亿元—3.4亿元的3个,已建成居家养老服务中心231个,覆盖率90%;8个“关爱驿站”、20个“社区老年人助餐点”全面建成使用。盱眙民政年投资300多万元购买服务,社会运营商承接、承办的盱眙智慧养老服务中心开始服务县城区域老年人;全力推进医养融合,马坝镇医养结合中心、墨香苑养老护理院建成使用。聘请第三方对全县民办养老机构开展评星定级,评估结果通过媒体公示,并与奖补资金挂钩。

    大力扶持社会组织发展,重点培育发展公益慈善类、城乡社区服务类、社会救助类、社会帮扶类社会组织,按照政策不折不扣发放奖励、补助资金。近两年,兑现奖补资金86.5万元,刺激了全县社会组织快速发展。截止去年底,全县每万人拥有社会组织数达到9个,2家社会组织入驻孵化基地;落实政府购买服务,委托盱眙心理咨询师协会承办困难群体精神关爱项目,为80多名服务对象提供专业心理关爱服务;开展公益创投活动,公开招投标项目,“盱眙老年人身心健康”、“留守妇女致富技能培训”等4个项目获选并中标,盱眙县民政局与获选项目单位按1:2出资,由中标单位实施具体项目,民政局负责监督、考核。通过实施公益创投项目,体现出了社会组织服务社会的优势,万人从中获益。

    打基础“锦上添花”造福民众。孤儿是党和政府最为关爱的人。为让他们共享改革发展成果,盱眙县民政局多方筹集资金400多万元,在淮安市率先建成宽敞明亮、功能配套齐全的县级儿童福利院,目前,50多名孤残儿童在这里得到悉心照料和亲切关怀。

    近两年来,盱眙县民政局共筹集 327万元资金投入全县村(居)综合服务中心建设,使全县村(居)综合服务中心设施配套,功能增强,服务更加便民;提档升级乡镇敬老院。近三年来,共筹集1200多万元资金投入乡镇敬老院硬件建设,重点改造升级19所乡镇敬老院,院容院貌大大改观,全县敬老院都通过了江苏省“三有、三能、六达标” 和“星级”验收。19所敬老院增挂养老服务中心牌子,面向社会老人开放,保障入住老人安享晚年生活;投入200余万元,为全县19所公办敬老院、17个民办养老机构统一安装消防喷淋感应系统,对消防安全设施进行改造升级,今年上半年此项工程已全部通过消防部门验收。

    投资3000万元,建筑面积2000多个平方的盱眙县救助站正式投入使用,将分散在11个民办养老机构供养的流浪乞讨、无家可归、无依无靠的人员,集中到救助站供养,让他们共享发展成果。

    保民生“雪中送炭”弱势群体。不断规范低保工作,盱眙县民政局结合全县开展民政资金专项整治活动,扎实开展社会救助家庭信息比对工作,严格执行低保动态管理和公示制度,去年核减低保3396户、7092人,减发资金1000多万元,对核减的低保户做好跟踪服务。积极推进农村低保与扶贫开发工作相衔接,充分发挥社会救助政策资金的兜底作用;创新临时救助机制彰显成效,建立由临时救助到医疗救助的摆渡机制,去年发放救助资金2298万元,7767名住院患者得到救助;根据居民消费价格上涨幅度,盱眙县民政局及时为重点优抚对象、城乡低保、农村五保、城市“三无”、孤儿等五类城乡困难群众发放物价补贴;困境儿童得到全面关怀,孤儿养育标准实行自然增长机制,社会散居孤儿和集中养育孤儿养育标准分别提高到1350元、2000元,287名孤儿受益,发放资金379.9万元;监护缺失的困境儿童生活费标准提高到每人每月1080元;优厚五保老人生活待遇,实时提高五保供养标准,集中供养、分散供养标准分别提高到8048元、7248元,去年累计发放五保经费1662.6万元,2488名五保老人受益。

    落实老年优待政策,提高优抚对象的社会荣誉感和获得感。去年,先后出资15万元安排重点优抚对象短期疗养21人次、上门巡诊62人次,上门看望重病优抚对象50余人次,为42名70周岁以上优抚对象送上生日礼物;发放优抚对象各类慰问金近100万元、医疗补助246万元,设立“关爱国防”基金,为经济特别困难的优抚对象提供帮助;全面实施“尊老金”制度,去发放尊老金1318.7万元,1.9万余名老年人受惠;投入66万元为662名困难老年人购买服务。(陈仕楼 陈士玉)

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