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淮安清江浦全面开启高质量发展新征程

2018年09月03日 17:36:00 来源: 淮安清江浦区

    每年滚动实施超百个亿元以上重大项目,人均GDP、一般公共财政预算收入等核心指标稳居全市第一;南部片区151平方公里的农村区域纳入城乡融合发展工程,“一轴两翼三片和一个重大增长极”发展新格局全面展开;率先制定实施聚焦富民“1+3”系列文件,城乡居民收入分别突破4万元、2万元;成为苏北唯一的创新网格化社会治理机制试点县区,公众安全感高达99%、位居全省第一……

    作为淮安的主城核心区,清江浦区在全力推进区划调整的同时,统筹抓好改革发展稳定各项工作,取得了区划调整稳妥推进、经济发展稳中有进、社会大局稳定和谐的良好成效。站在历史的新起点,清江浦区纵观大势,着眼全局, 坚持“功在基层、功在基础、功在平时、久久为功”,不断扩量提质、厚植优势,把“量”的基础打得更牢,把“质”的层次提得更高,一张新时代经济发展蓝图徐徐展开,以昂扬的姿态阔步迈上高质量发展的新征程。

    夯实基础 推动发展质效高质量

    围绕构建现代化经济体系,坚持质量第一、效益优先,深入实施产业强区、创新驱动战略,不断加快项目建设、产业转型、科技创新步伐,构筑经济发展的质量优势,是实现清江浦高质量发展的重要内容。

    “高质量发展赋予了全新的目标内容。”区发改委主任耿晓峰表示,狠抓项目建设是高质量发展的关键一招,该区发挥好项目、规划、土地等源头把关职能,进一步完善重大项目遴选办法;加快推进全区25个重大项目及32个“3+4”服务项目建设进度,制定出台相应的项目审查、会办、帮办、考核、激励实施意见;围绕现代服务业,积极引进产业创新中心、科技研发中心、空间创意中心项目;围绕高新技术产业和先进制造业,加快项目信息收集力度,建立重大项目储备库;进一步提高项目质态比重,着力解决制造业投资总量不足问题,确保制造业投资占固定资产投资达32%,力争现代服务业增加值占GDP比重超39%。

    目前,清江浦区天士力帝益药业、旺旺食品、澳洋顺昌、正大清江等企业正积极采用新型信息化技术,“两化融合”走在全市前列。清江浦区经信委主任杜风政说,该区精准发力,更加注重引进拥有先进技术设备的工业企业,奋力推动全区工业经济实现“弯道超车”。

    加快融合 推动城市能级高质量

    “要建强高质量发展载体,必须深入实施乡村振兴、城乡一体战略,大力推进城乡空间融合、功能融合、管理融合,不断增强中心城区对高质量发展的承载能力。”清江浦区委书记仲凤笔的话掷地有声。

    为加快推进空间融合,清江浦区策应全市总体规划,围绕“一轴两翼三片和一个重大增长极”的发展新格局,科学编制以主城区为龙头、各园区平台为支撑、各乡镇为节点的全域规划,形成梯次辐射、功能互补的城乡一体化发展蓝图。

    与此同时,该区加快推进功能融合,按照“整体规划、分步实施”的原则,全面完成棚户区改造三年计划,科学布局一批公共基础设施项目和重大功能性项目,统筹推进海绵城市建设,全面加快港业小镇、汽车服务小镇和韵魔菇小镇、淮扬风情小镇建设步伐,提升城市融合发展水平。

    “我们将按照区委对于高质量发展的要求,紧贴和平镇‘乡村振兴先行区、特色小镇示范区’的高点定位,抢抓发展机遇,建设重大项目,汇聚发展动能,统筹城乡发展,聚焦重点项目建设、经济指标增长、民生社会服务和夯实基层基础等中心工作,全力打造‘经济强、百姓富、小镇美、城镇化水平高’的新和平。”和平镇党委书记郭军说。

    民生为本 推动和谐共建高质量

    深入推进教育“1+7”综合改革,加大“名、特、优”教师培育引进力度;扎实推进健康清江浦建设,加强与市内外优质医疗资源合作,切实解决群众看病难、看病贵问题;全面提升养老服务供给水平,加快形成以居家养老为主、社区养老为依托、机构养老为补充的多元化服务体系……

    “让全体人民共享发展成果,是高质量发展的根本目的。”仲凤笔说,必须不断提升城市治理与城市服务水平,更好地满足人民群众对美好生活的需要。

    清江浦区将高标准推进富民增收,深入落实聚焦富民“1+3”系列文件,更加注重创业带动就业,大力支持高校毕业生、返乡农民自主创业,加强重点群体就业帮扶,确保城镇“零就业”和农村“零转移”家庭动态清零,城镇登记失业率控制在4%以内。同时,健全城乡基本社会保险动态管理机制,着力形成覆盖更广、水平更高的社会保障体系;扎实抓好精准扶贫、阳光扶贫,确保全面小康路上不让一人掉队。

    在富强社区党委书记朱化图看来,高质量发展要求为基层社区工作指明了方向,特别是清江浦区将把70%的财力向基层民生服务倾斜,基层老百姓的幸福感和获得感将进一步提升。“我们将围绕全要素网格化要求,努力把‘打通群众服务最后一米’打造成为社区的金字招牌。” 朱化图说。(史以娟 潘晓洁 李婷婷)

    

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