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扬州广陵:全力提升城市发展质量

2018年09月14日 13:14:21 来源: 扬州市广陵区

    用“生态颜值”提升“绿色气质”,文峰街道与主城区的“距离”拉近。近日,扬州市广陵区七里河公园主体建成开园,为扬州城市东南片区改造增添了新的生机。

    不仅在生态底色上逐步向主城区靠拢,抢抓城市东南片区更新与改造有利机遇,文峰街道还全力推进路网、水网与绿网“三网同构”,加快与主城区的无缝对接与融合。城市南部快速通道、大学路南延、渡江路南延、七里河公园……从主城区驱车向南进入文峰街道辖区,随处可见热火朝天的施工工地和繁忙的建设场景。

    “市、区已经明确要持之以恒改造城市东南片区,这对文峰来说,虽是挑战,增加了不少工作量,但更是难得和空前的机遇。全面接轨融合主城区,机不可失。”文峰街道党工委书记王兵说,必须提高政治站位,从更高层面、更深层次认识更新与改造的重要意义,“破除小家子气,树立大格局,以此为契机,化压力为动力,锐意进取、真抓实干,努力改善人居环境,提升公共服务水平,提高城市形象和品质,实现城市建设、经济发展、民生幸福的同增共长,提升城市发展新质量。”

    地处扬州城市东南片区,文峰街道是典型的城郊结合体,在这里,国有企业家属区、老旧小区、拆迁安置小区以及不少国有企业、“城中村”相互交织夹杂。

    “脏、乱、差、杂、洼,城不城、乡不乡。”这是不少老居民对文峰街道最深刻的感受。自2002年从原来的城南街道基础上变更而来,文峰街道一直以来虽有城市的街道之名,但却无主城区的气质内涵之实,“属于城,却更像乡”。辖区内以扬农集团、联环药业、亚星汽车、联谊农副产品批发市场等为代表的工商业曾带来了这里的熙攘繁荣,但随着时间的推移,所积累的产业业态低端、城市形象杂乱等问题也愈加凸显,成为发展滞后的“城市洼地”。

    怎么办?因势而动、顺势而为,充分利用城市东南片区更新与改造契机,努力在“城市双修”中实现蝶变升华。

    抢抓黄金机遇期,必当有黄金作为。文峰街道坚持一切服从和服务于城市东南片区更新与改造,统筹协调“弹好钢琴”,全力推进辖区硬件环境改造、产业布局优化、社会治理创新,加速对接融入主城区。

    对文峰街道来讲,当前工作的“头版头条”就是加快推进征迁工作。今年,围绕城市南部快速通道、大学南路南延等重点工程建设以及“三路一环”环境综合整治、七里河公园二期建设、“城中村”改造等基础设施和硬件改造提升,文峰街道需拆除总面积约80万平米,涉及国有土地居民及集体庄台近2300户、企事业单位近114家。

    “不仅要进度快,更要质量好,切实维护好群众的合法权益,让群众不闹心。”秉持这一原则,文峰街道党政班子依法依规推行“阳光征迁”,全力协调解决好相关问题和矛盾。截至目前,该项工作正按序时稳步推进,已有多个区域完成征拆工作,不少企业也完成了搬迁。

    与之相应的,是片区路网、绿网和水网的不断优化提升。随着城市南部快速通道的加快建成并实现部分通车,连运西路、文峰小学北侧支路等路段的建成通车,文峰街道与城市快速路网加速融合,与主城区的无缝对接逐步完善。而七里河整治、七里河公园等水网、绿网的建设所带来的基础设施和硬件环境的提升,则无疑让文峰街道与主城区气质更加相合。

    “基础设施和硬件环境的提升是基础,接轨融合主城区,产业发展才是关键。”王兵说,随着扬农集团、联环药业、冶金厂、亚星等大型工业企业和联谊农副产品批发市场等的搬迁,以及众多为工业企业作服务性配套的小企业和商户的撤出或衰落,由此而来的“经济空洞、产业空心、税源空白”该如何填补?归根结底还是要落到产业上,“必须解放思想寻求突破,牢固树立发展的思维,不断优化产业布局。”

    瞄准“城市双修”目标,结合当前区域实际,积极谋划布局征拆后腾出的产业发展新空间,文峰街道找准方向“退二进三”,全力主攻现代服务业发展。

    目前,该街道正着力推进以奥邦城市广场为代表的现代商贸业,并以联谊农副产品批发市场搬迁升级为契机,发展提供放心菜和放心食品的商贸流通业;以2万多平米的润峰大厦等为载体,发展楼宇经济向空中要效益。同时,依托三湾公园、七里河公园以及即将建设的宝塔湾公园等公园体系建设推进“公园+”理念,全力发展总部经济,打造一批科技综合体,并串联起古运河、文峰寺等景点,发展文创文商文旅产业。持续强化招商引资,文峰街道紧锣密鼓、有条不紊。

    尤为值得一提的是,立足“颐养社区”建设,审视辖区人口集聚度高和人们对健康、家政需求的加大以及老龄化进程的不断加快等现状,文峰街道还正以致力于提供健康服务、消费服务、生活服务的全国家政服务百强企业——江苏华南公司为基础,全力向康养产业“急速行军”,推动养老及相关产业联动发展,集聚更多的健康护理培训及运营相关机构,进而带动大批就业。

    “目前,公司‘康养护理产业创新与实训中心’项目正加紧办理规划等相关手续,预计明年初可开工建设。”江苏华南公司相关负责人介绍,项目将构建集研究、实训基地和信息服务平台、健康服务中心于一体的康养战略格局。

    对标融入主城区,文峰街道还聚焦“人的转变”,不断创新社会治理,推动城市管理与主城区接轨,进一步提升辖区居民民生幸福指数。

    “一直以来,街道基础设施薄弱,公共服务功能也不健全,新旧老小区混杂,不少老旧小区只有基本物业甚至无物业,加之部分安置小区居民还未真正转变为市民,由此带来的城市管理问题也层出不穷。”文峰街道办事处副主任阚学锋说,接轨主城区,必须着力在市民习惯塑造和辖区居民素质提升上下猛功夫。

    以文明城市建设为抓手,文峰街道整合资源、形成合力,全力解决居民群众最关心的停车难、环境乱等社会难题。

    “吉运苑、步家两个小区一直都只有基本物业,导致环境卫生、秩序安全等问题堪忧,必须引入市场化物业,但每个小区自己聘请物业公司吧,费用又承受不起。还好,街道找到了解决办法,即几个小区联合出资聘请物业公司,不够的部分由社区补贴、街道兜底,进而实现了物业资源共享、成本共担。”连运社区主任朱红萍介绍。

    下一步,文峰街道将继续探索小区综合管理新模式,形成小区管理人人参与的良好氛围。(吴森生)

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