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依法加强岸线保护 切实维护河湖健康

2018年09月14日 17:53:33 来源: 镇江市人大

    镇江市人大常委会制定的《镇江市长江岸线资源保护条例》(以下简称“条例”)于2018年4月1日起正式实施。这是国内地级市出台的首部长江岸线资源保护的地方法规,填补了国内空白。《条例》紧密联系镇江市长江岸线保护管理实际,着眼解决现实问题,具有适应性、实用性、可操作性等特点,为维护长江岸线资源管理秩序、保障河湖健康生命提供了强有力的法律支撑。

    “条例”的制定,是镇江市保护长江母亲河,走生态优先、绿色发展之路的重要举措。当前,我们已遵照《条例》相关规定,按照国家推动长江经济带发展领导小组、省政府、省水利厅关于开展“长江大保护”工作部署,着力开展“三个管控”,维护长江岸线生态环境健康发展。

    管控水源地风险,确保供水安全,保证人民群众喝上放心水。镇江市集中式饮用水源地主要集中在长江干流,水源地达标整治工作尤为重要。”《条例》第十三条第(一)项规定:在饮用水源地一级保护区、调水水源保护区内不得从事与供水设施和保护水源无关的建设活动,以及在调水水源保护区内从事影响引调水口门正常运行的活动。为此,需要大力推进水源地达标建设,对水源地一级保护区实行封闭管理。目前镇江市尚有长江江心洲(丹阳)水源地达标建设未通过省级验收,加快推进长江江心洲(丹阳)水源地达标建设,确保如期完成。

    管控入河排污口,强化源头控制。《条例》第十五条 第(一)、第(三)项规定在饮用水源地二级保护区内不得新建、改建、扩建排放污染物的项目;在水产种质资源保护区实验区内不得进行围垦、建设排污口;市水利局、市环保局联合下发了开展入河排污口摸排和整改提升工作相关文件,开展排污口深度摸底调查工作,共核查取排水设施153个,为下一步沿岸排污口整改提升奠定了基础。同时近期还按照省公安厅、省环保厅、省住建厅、省交通厅、省水利厅、江苏海事局下发的《关于印发<长江流域江苏段污染环境违法犯罪集中打击整治行动方案>的通知》精神,开展长江干流固体废物大排查,形成点位排查清单,严厉打击向长江水体非法排污、非法倾倒固体废物等污染环境违法犯罪行为,确保长江水生态环境安全。

    管控岸线生态空间,确保长江岸线资源永续利用。认真落实《长江岸线保护和开发利用总体规划》,严肃查处乱占、乱建长江岸线资源等违法违规行为。《条例》第三十六条和第三十八条规定对在长江岸线资源范围内进行危害防洪安全、堤防安全和河势稳定活动的和从事非法采砂的应当依法处罚,去年至今,市局布置开展长江岸线保护与开发利用专项整治行动打击长江非法采砂专项整治行动。对长江镇江段以及重点河湖保护管理范围内的涉河建设项目进行了核查,共核查项目381个,对一批不符合饮用水源地保护要求、不符合岸线功能区类型和未取得行政许可的建设项目进行了整治,目前已拆除各类非法码头46个,清理违章种植24367平方米,立案查处涉水违法案件8件,对一些辖市区和单位在长江岸线管理范围内的违规项目提出了督办整改要求。同时继续严厉打击长江非法采砂,巩固去年以来镇江打击长江非法采砂良好态势,截至2018年3月15日,镇江市共扣押采砂船88艘,立案查处非法采砂案件61起,没收江砂3760吨,拆除采砂机具57台套,罚款421万元。目前镇江江面除集中停泊点外已无采砂船踪迹,长江镇江水域非法采砂基本禁绝。(广荣)

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【纠错】 [责任编辑: 张本甫 ]
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