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淮安“雪亮工程”创新社会治理模式

2018年09月30日 11:19:19 来源: 新华网

    “雪亮工程”建设以来,淮安全市共汇聚各类监控摄像机6.8万台,累计投入小区视频监控联网改造资金5000余万元,实现了全面共享、全时可用,平安建设的现代化、智能化程度不断提升。近年来,淮安市积极运用现代科技手段破解社会治理难题,创新实施居民小区视频监控联网改造工程,有效实现小区监控由“分散管理”为“集中应用”,由“常规建设”为“智能应用”,以“小投入”实现了“大产出”,用“小成本”保障了“大平安”。

    全市小区实施联网改造以来,发案总量大幅下降、治安秩序明显好转,切实筑牢了社会小单元“安防篱笆”,有效提升了社会治理精细化水平。该做法不仅得到了公安部、省公安厅的充分肯定,还得到了中央、省、市政法综治部门的一致认可,省内外同行多次来淮考察学习。2017年6月,该做法在全国“雪亮工程”建设推进会得到宣传推广,获得中央综治办的高度评价。

    建成一体联网中心

    注重整体推进,科学布点、合理整合,充分发挥居民小区视频监控系统的整体效应。

    摸清底数,科学制定方案。组织专门力量对居民小区逐一摸底调查,累计采集联网小区的名称、坐标位置、安防建设等基本信息4000余条、安防设施信息22000余条。根据前期调研,将小区按视频监控运行状况分为重建、改造、提升三类。重建类是对原有监控设施年代久远、几近瘫痪的小区重新建设后联网;改造类是对原监控布局不合理、存在盲区的小区进行局部改造后联网;提升类是对监控运行质态较好的小区立即联网,同时进行智能化改造提升。通过2015年试点、2016年推开、2017年提升、2018年深化,现已实现全市668个居民小区技防监控联网汇聚,改造、新增高清监控摄像头8000余台、“微卡口”监控摄像机1200余台、人像抓拍摄像机100余台。

    建成中心,一体汇聚联网。积极利用最新技术,搭建小区视频监控联网应用平台,建成了拥有60平方米的高清显示大屏、占地400平方米的视频监控调度中心,实现了全市小区智能微卡口、高清枪机、高清球机等监控摄像机视频图像实时在中心联网汇聚,所有监控点位全部集中展示、共享共用。

    智能化程度不断提升

    在强化硬件建设的基础上,同步研发小区联网应用平台,将建成的图像资源全部接入平台,并扩展平台优势,确保后期新建、改造的小区视频监控可以直接联网。利用视频监控在重点时段、重点部位开展常态化值守巡逻,发现疑人、疑车等线索立即通过短信平台通知社区民警或小区保安加强盘查,弥补小区巡逻力量不足。值守人员依据公安机关每日案情通报,在多发案小区通过智能化布防,将可疑人员、车辆图像纳入平台进行布控,一经发现,立即报警。利用车辆微卡口、人脸识别、高清监控、Wi-Fi等设备采集过车数据、人员信息,为破案提供数据支撑。

    社会治理水平发生质的飞跃

    居民小区视频监控联网改造工程的应用,在维护社会稳定过程中发挥了日益重要的作用,使全市社会治理发生了质的飞跃。

    增强了破案攻坚、保障平安的战斗力。监控中心运行以来,通过视频巡逻获取案件线索897条,通过布防布控抓获各类嫌疑人186名、逃犯33人,查获嫌疑车辆67辆,通过数据支撑破获各类案件318起。2017年,小区侵财类案件破案率同比上升了19%,可防性案件同比下降35.6%,其中,小区入室盗窃案下降205起,盗窃电动车案件下降226起,降幅分别达22.8%、20.4%。

    增强了化解矛盾、保障民生的服务力。视频联网中心运行以来,通过回放视频图像化解纠纷矛盾1500多起,提供查找失物等救助服务800余次,有效满足了基层群众治安防范、法律援助、民生服务等各类需求,社会公众安全感指标始终保持在96%以上。(陆瑞云 王瑶 杨尚)

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【纠错】 [责任编辑: 张本甫 ]
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