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扬州市卫计委完善医生培养与激励机制方案

2018年12月20日 17:06:25 来源: 扬州卫生和计划生育委员会

    为进一步完善适应行业特点、契合扬州实际的全科医生培养制度,扬州市卫计委在深入调研、广泛听取各方面建议的基础上,形成了《扬州市改革完善全科医生培养与使用激励机制工作方案》(以下简称《方案》),并于12月19日上午,就该方案召开了新闻发布会。

    该《方案》明确提出:到2020年,扬州市城乡每万名居民拥有合格的全科医生数达到3.5名;适应行业特点的全科医生培养制度和使用、激励机制基本健全,城乡分布基本合理,服务能力明显增强。到2030年,全市城乡每万名居民拥有合格的全科医生数达到5名,全科医生服务能力较好满足人民群众的基本医疗需求。

    《方案》围绕改革完善全科医生培养与使用激励机制提出若干重要改革举措。

    在教育培养上,主要通过扩大全科医生的培养规模,提高全科医生的培养质量,让全科医生为老百姓提供更加优质的服务。

    继续实施“双千人”定向培养计划。在2018年底基本完成全市面向村卫生室定向培养千名农村医学专业人才基础上,在2022年前为扬州市再定向培养面向村卫生室的500名本土化的农村医学专业人才;到2022年基本完成面向乡镇卫生院的千名大专和本科层次医学人才定向培养计划。

    加强全科医生培训基地建设。对市、县两级全科医生规范化培训基地、实践教学基地建设提出相关要求。

    加强非全科医学毕业生的全科医学教育。鼓励引导临床医学毕业生参加全科医生培训,力争到2020年住院医师规范化培训中全科专业住院医师占比达20%以上。将临床医学类农村订单定向培养本科毕业生全部纳入全科专业住院医师规范化培训,专科毕业生全部纳入助理全科医生规范化培训,并给予相关经费支持。

    加强全科医学继续教育。安排乡村医生到上级医疗卫生机构进修学习,每5年完成一次全员轮训,鼓励乡村专科医生参加全科医生转岗培训,取得全科医生执业资格、具备全科医生服务能力。

    在使用激励上,主要通过改善全科医生的编制待遇,增强全科医生岗位的吸引力。

    完善全科医生聘用管理办法。对取得全科医学专业高级职称人员,不受高级岗位聘用比例限制;乡村基层医疗卫生机构优先聘用经规范化培训合格的全科医生、助理全科医生;动态调整基层医疗卫生机构编制数额,向全科医生倾斜。对不能入编人员,实行备案制管理,备案管理人员与编内人员同工同酬。

    改革全科医生人事薪酬制度。合理核定基层医疗卫生机构绩效工资总量,提升基层医疗卫生机构全科医生的工资水平,使其工资水平和当地县区级综合医院同等条件临床医生工资水平相衔接;职称评定向全科医生倾斜,畅通全科医生职称晋升渠道。申报高级职称实行单独分组、单独评审;参加中级职称考试或申报高级职称外语成绩不作为申报条件,对论文、科研不作硬性规定,侧重评价临床工作能力、服务量、服务质量和群众满意度。(吴森生

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