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苏州法院从“荒芜洼地”到“创新高地”

2019年07月26日 14:51:48 来源: 新华网

    7月3日,在苏州工业园区人民法院的一间办公室,凭窗眺望,宽阔的马路纵横交错,成片的高楼耸入云端,满目国际都市的现代气息。

    “25年前这里是一片荒芜。可25年来,苏州工业园区给中国带来了:一座花园般的国际化新城,一个闻名世界的高新技术开发区,一块引进国外先进经验的‘试验田’”。年已67岁的苏州园区党工委原政法委书记沈小鹰谈起创业初期的峥嵘岁月,精神健旺。

    在距离园区35公里外苏州高新技术产业开发区(虎丘区)的五龙山,绿林扬风、鸟相鸣间。山脚下矗立的一块“国家知识产权专利局江苏中心”格外醒目。

    “我们公司1997年由四个年轻人以12.5万元资本起家,我们刚起步时,就面临着假冒伪劣产品的侵权,于是就频繁地与法院打交道。”上市公司苏州纽威阀门股份有限公司副总经理黎娜说。

    在苏州高新区人民法院,当时任新区法庭庭长,现任苏州住建局副局长的沈锦龙忆起当年的办案情景时谈兴甚浓:“1994年,新区法庭就是在新区起步的‘洼地’里开始了征程。我们9年里审执结案近6200件。”

    当时,上百平方公里的园区也就唯亭和斜塘两个法庭,一天到晚忙得脚不沾地。”现任园区法院专委的王冬青对那段流芳岁月记忆犹新。

    “在经济在快速发展的同时,各种矛盾纠纷也大幅增长,小马拉大车不行了。”沈小鹰透露,2004年“中新理事会”一致认为,随工业园区快速发展,司法保障亟需升级。1999年3月,唯亭人民法庭和斜塘人民法庭撤销,苏州工业园区人民法庭成立。2004年3月,园区法庭撤销,苏州工业园区人民法院成立;1994年10月,苏州高新区人民法庭成立。2003年7月,新区法庭撤销,虎丘区人民法院成立。2016年苏州高新区人民法院挂牌(与虎丘法院两块牌子、一套班子)。

    在便捷中作为

    “面积332平方公里,西邻烟波浩渺的万顷太湖的苏州新区于1992年11月被国务院批准设立”。苏州新区规划展览馆规模宏大,新区拥有国家高新技术企业522家,发明专利申请量等创新指标据苏州前列,成为全国首批“国家知识产权示范园区”。

    在贸易保护主义的逆风下,这里的众多企业逆势而上。在闻名全球的苏州纽威公司,公司董事程章文和分公司总经理郭国新介绍,去年实现产值30亿,较同期有大幅增长。目前公司产品25%外销欧美,75%内销,其中70%成为国内企业替代进口的产品。但由于“纽威”驰名商标,近年不断遭遇境内外知识产权侵权。去年公司申请专利29件,授权专利16件,而上法院起诉了13 件。

    “这里营商环境好,是创业者的天堂。”36岁的黎娜由衷抒发感慨。她在纽威工作15年亲身体验到,公司能够快速发展,司法保障不可或缺。

    而司法保障重在便捷化。2004年4月13日,在苏州园区法院成立不到30天,审执结建院第一起案件。由此,高效在这个新生法院发展史打下了深深烙印。

    年轻的园区法院创建以来诞生了诸多“第一”。该院发展史馆里一张老照片显示,2007年2月,通过MSN网络视频软件,采用视频直播方式开庭审理了一起涉外离婚诉讼,使远在澳大利亚被告人在家中参与庭审。2004年7月,年轻法官戴宜受理法律关系复杂,涉及进出口代理的亚细亚国际货柜制造公司涉案标的4个亿的破产案成功告结。

    案多人少,成为园区法院成立之初所面临的首要问题,2004年全院法官15名、2007年20名,一组数字诠释他们的重负:2004年受理各类案件1496件,2005年、2006年激增到2930件、4094件。

    “我们有幸成为苏州,不,应该是全省法院首批员额制法官。”郭璐笑声朗朗。2004年5月,该院作为全省法院试点单位,在全国较早地进行了法官职业化改革,先后确立法官员额制、法官助理制等一系列创新举措。2006年全院审结3663件,法官人均结案183件。2018年员额法官人均结案529件。

    在个性中能动

    苏州东部的金鸡湖,国内最大的内城湖泊,位于园区的核心区域。苏州银行行长赵琨说,1994年金鸡湖区域只有3家银行、1家证券公司。而现在这里金融机构林立,聚集金融类机构966家,从业人员超过2.5万人。

    金鸡湖畔,正快速崛起一座金融新高地。与此相伴,各类金融纠纷如潮水般涌入园区法院。执行局长曹亚峰举例说,他们组建的5个执行团队,而其中金融团队就有2个。去年执结金融案件2219件,标的30.74亿。赵琨感慨地说:“司法与金融齐驾并驱,法官每天开二、三十个庭不稀罕。”7月4日,旁听金融庭庭长郭璐一口气开了20个庭的全过程。白天,郭璐没空聊上半句,在晚九点写文书的间隙回了条微信:2014年3月,设立全省首家金融审判庭,实行法官+法官助手+书记员审判模式,金融审判实行“加减乘除法”,即在审判时限上做“减法”;在专业审理上做“加法”;在延伸服务上做“乘法”;在繁简分流上做“除法”。2018年2月起探索实行“要素式庭审+要素式文书”,平均庭审时间缩短20分钟,平均审理天数降至75天。这一年,审结金融案件3317件,结案标的额31.5亿元。

    两地法院应势而为,提供司法“个性化”保障。如果说,园区法院身临金融高地谋“金融”,那么,新区法院则是置身大局谋“知产”。

    “现在开庭!这天下午1点30分,法官万玉明敲下法槌,一起涉及‘欧普照明’品牌的商标侵权案开庭。3小时后当庭宣判被告赔偿原告1万余元的经济损失。”这是报载的一条新区法院的新闻。在纽威公司,听到这样一起案件:今年5月,针对两被告在原企业公司中注册含有“纽威”字样,新区法院通过庭审抽丝剥茧而作出判决:两被告立即停止侵权行为,在媒体上刊登声明以消除影响。同时,广州被告方赔偿25万元,南京被告方赔偿8万元。

    在新区快速发展的成果展示中,知识产权的司法保护一直被视为一张耀眼名片。新区法院审理的“番茄花园”软件盗版案,2009年作为当年全国唯一由基层法院终审的案件入选“中国法院知识产权司法保护十大案件”,被中外媒体誉为“中国打击软件网络盗版行为第一案”。新区法院专委张新阶说,新区法院2009年6月经最高法院批准知识产权案件管辖权, 10年间审理各类知产案件1600余件,2011年4月成为“中国知识产权审判基层示范法院”。在2018年“苏州市法治建设满意度”调查中,该院执法办案和服务满意度得分全市第一。

    夜幕下的苏州很美,金鸡湖静谧的湖水、五龙山秀丽的山峰,又在守候一缕霞光后的旭日东升……(娄银生 郑卫平 赵淑文 艾家静)  

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