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让水更清河更美 兴化市实施网格化管护

2019年08月05日 09:22:13 来源: 兴化市委宣传部

    7月22日早上6时许,和往常一样,兴化市周庄镇边二村村支书苗武宏便来到他的网格——西塘港河边二段,开始网格长巡河履职工作。西塘港是省级骨干河道,流经边二段,长约2公里。6月25日,苗武宏与市河长办签订了网格化管理目标责任书,成为管护这一河段的网格长。

    约莫50分钟,巡河结束,苗武宏用携带的“兴化水利”手机APP,将巡河情况、河面实时图片,上传市河长办信息管理平台。由于未发现问题和处置问题,苗武宏当日巡河得1分。

    “网格化管理是将管理对象按一定标准划分成单元网格,运用数字化信息管理平台,实现上下联动、资源整合,推动责任落细、落小、落实,形成‘发现—上报—核实—交办—整改—反馈—考核’的河长闭环工作机制,确保网格范围内无新增违法建设和违法圈圩、乱占、乱建、乱堆、乱排‘两违四乱’行为的发生。”市河长制办公室主任李华说。

    兴化市河流众多、水网密布,水域面积87万亩,有20个湖泊湖荡、1.3万多条河流,全市建立起市、乡、村三级河长管护体系,初步实现每条河流都有人管护。但现实工作中,仍存在河长挂牌不出阵,是否正常巡河无从查证,问题不能及时发现和解决等问题。

    今年6月初,兴化市借鉴网格化社会治理做法,探索推行河湖网格化管理路径,先是在县道渭水河试点后,并在域内的12条省、县级河道率先推行,现已将省、市(县)、镇三级河道全部纳入网格化管理范围,每条河都设立市级河长,所流经乡镇的乡镇总河长、副总河长、分管负责人,所流经村段的村河长,其中村河长又是网格长,由村支书担任。

    “每条河都绘制了电子地图,每个网格都界定分明。”兴化市河长制办公室专职副主任王敏说,市里明确了网格长管护目标,包括无新增违法建设和违法圈圩、无占河打桩、无垃圾堆放、无大面积水花生、水葫芦等水上植物聚积,无畜禽养殖和珍珠养殖,无渔网渔簖和大罾地笼,无机械捕捞螺狮,无工业废水、养殖废水及提水养殖水草直排入河等行为的发生。每个网格长都与市河长办签订了管护责任书。

    为实施河湖信息化管理,兴化市建设了“智慧河长”数字信息平台,为河长、网格长专门配备与平台匹配的“兴化水利”手机APP。巡河时点击“我要巡河”,巡河时间、巡河轨迹便实时记录在平台上。平台设计了市河长办对网格长巡河的考核评价系统。网格长得分由“我要巡河”项得分、“我要上报”项得分、加分项、扣分项组成,得分按月计算。市河长办对网格长统计得分并排名,作为年终市优秀河长评选和乡镇河长制工作考核依据。

    “数字化管理机制激发了网格长巡河、护河的工作热情,眼下,一种比巡河、争积分的擂台赛已在全市打响,推动了河长制从‘有名’向‘有实’转变。”王敏说。

    海南镇总河长施康振说,为解决网格内的难点问题,镇里成立了镇河湖网格化治理联动指挥中心,由总河长任总指挥,成员由河长办、村建站、土管所、经管办、司法、派出所等相关职能单位负责人组成。比如,废弃桥梁拆除、沉船打捞破碎等,镇力量无力解决,便通过市河湖治理联动指挥中心调遣有资质的单位专业化安全处理。

    兴化市又在市级层面建立河长制综合执法联席会议制度,成立市河湖网格化治理联动指挥中心,联席会议依托联动指挥中心,主要负责处置网格化治理联动指挥中心派出的各类事件,协调处置河湖网格化管护难题,协调、督促各成员单位履行工作职责。

    打开兴化市网格管理数字信息平台,一件件联动解决的难题、难事记录在案。据统计,自5月下旬以来,该市通过联动机制共解决难题、难事1500多件。(顾日升)

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