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南京江宁工程改革:让工程项目审批像“网购”一样方便

2019年12月24日 17:09:20 来源: 新华网

    新华网南京12月24日电(赵雅惠)12月24日上午,南京江宁区召开首场网上新闻发布会,江宁区行政审批局党组书记、局长谌翠红和副局长陈跃林出席发布会,围绕“江宁区工程建设项目审批制度改革2.0版”介绍相关情况,并回应社会关切。

    2018年,南京市被国务院确定为全国工程建设项目审批制度改革16个试点地区之一,江宁区作为南京市工程建设项目审批制度改革的试点区和先行区,改革各项成绩一直处于全市的前列。改革推行一年多来,江宁区在全市工程建设项目审批制度改革框架内,做到了机制活、服务优、项目多、推进快、监管好:2个小时发出新版施工许可证;用时7个工作日发出工业项目联合竣工验收备案表;完成“多规合一”规划方案服务协同;法人空间注册量、项目总数、总办件量均名列前茅,各阶段办件量全市领先;多次代表南京承接国家住建部现场调研和第三方评估,企业受惠其中,改革名声在外。

    为进一步推进江宁区工程建设项目审批制度改革,今年江宁区根据《南京市深化工程建设项目审批制度改革实施方案》和2018年全市改革试点基础上,结合江宁区实际制定了《江宁区深化工程建设项目审批制度改革实施方案》,该方案按照工程建设项目审批“全流程、全覆盖”的改革要求,着力打造全国最优营商环境示范区,为南京工程改革创造出更多可复制可推广的江宁经验。并明确在2020年底全面实现“864减5”改革目标。

    相比2018年的工程改革1.0,本次的深化改革方案是对前期改革的再优化,进一步明确了施工图审查和施工许可豁免清单,推出了“一事通”和水电气报装优化服务,全面推广应用中介超市、告知承诺制、区域评估、以及探索施工图审查改革等共十二个方面。结合江宁区相对集中许可权改革实际,该方案通过“双随机、一公开”机制,明确了事中事后监管和审管联动机制,形成行政许可审批与事中事后监管相互衔接、相互制约、相互协调的工作机制;进一步明确了把建立长效培训机制做为我们推行改革工作的突破点,通过加大培训工作,确保改革普惠面和企业知晓度;全面深化代办服务,深入推行“一事通”服务,优化水、电、气接入服务,将水电气纳入项目审批全过程,让企业在办理项目审批时对审批过程更清晰、更透明。

    今年以来,江宁区持续加大各项改革创新力度,进一步优化地区营商环境,同时配套政策、人才、科技支持力度,加快区域产业集聚,形成引领示范效应。重点围绕绿色智能汽车、智能电网、生物医药、未来网络、航空五大地标产业,面向欧美日韩,以及北上广深港台等地,先后举办12场地标产业推介会,有力提升了地标产业的知名度和影响力。截至目前,江宁区已签约亿元以上项目230个,投资总额2625亿元,其中制造业项目157个,85个新签约重大项目注册落地。此外,江宁区还成功引进总投资100亿元的T3出行、总投资116亿元的福特汽车产品研发中心(南京)和中国运营中心、总投资118亿元的波音777客改货等一批重特大地标产业项目,为江宁区高质量发展奠定了坚实基础。

    

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