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南京六合经开区体制机制改革吹响“冲锋号”

2020年05月18日 10:34:47 来源: 六合经济开发区

  “去行政化”改革,全员“卧倒”竞岗;薪酬管理由固定工资向浮动薪酬转变,多劳多得、优绩优酬;大浪淘沙,每年淘汰不低于3%的不合格人员……近日,六合经济开发区召开体制机制改革动员会,吹响了体制机制改革“冲锋号”。

  2020年,南京市开发园区体制机制改革正式拉开帷幕。六合经开区抢抓改革新机遇,主动迎接发展新挑战,坚决贯彻市、区改革创新发展部署要求,积极探索符合园区发展实际的体制机制改革路径,大胆创新,重塑原有体制机制,助力高质量发展,推动“强富美高”新六合建设。

  超前谋划,顶层设计擘画改革蓝图

  对于此次开发园区体制机制改革,六合区委高度重视,专门成立体制机制改革领导小组,统筹推进改革工作。六合区委主要领导专题听取经开区改革方案汇报并作出指示,区分管领导多次组织召开区相关部门负责人会议进行专题调度。六合经开区党工委更是将此次改革作为头等大事,专门组建工作组,根据全市开发园区体制机制改革总体要求,学习借鉴兄弟园区体制机制改革经验做法,并就改革方案重点事项多次征求相关部门意见,确保去行政化、市场化机制、工作管理规范、考核激励机制、安全生产责任制等改革方向不偏、力度不减。

  通过认真研究、广泛调研、充分论证,六合经开区最终明确了管理体制、机构岗位设置、用人机制、考评机制和分配机制5个方面的改革任务,经多轮修改完善,形成《六合经济开发区体制机制改革实施方案》,报请六合区政府常务会议、区委深改委审议通过,推动改革落地生根、开花结果。

  除完成“规定动作”之外,六合经开区还增加了“自选动作”,引入专业的第三方机构为改革服务,确保改革更加适合园区实际、更加贴合市场需要、更加符合高质量发展要求。

  导向明确,深化改革激发内生动力

  通过此次改革,六合经开区围绕“去行政化”思路,剥离社会事务管理职能,实行党工委领导下的“管委会+平台公司”管理模式,管委会负责承担推动经济发展主体职能,平台建设运营公司具体负责园区开发建设、资本运营、招商引资等建设发展职能,市场主体作用更加凸显,进一步聚焦主责主业。

  根据优化、协同、高效原则,六合经开区将职能机构和产业平台机构整合为5个内设机构,结合原有编制数及园区发展实际需要,设置15个内设部门,权责一致、精简高效。紧扣招商引资、科技创新、招才引智、金融财税、开发建设、企业服务等重点任务,设置专业性岗位,比重超70%,管理层级减少、专业岗位比重增加,组织架构扁平化,确保园区高效运转。

  围绕建立更加激励竞争的选人用人机制,六合经开区打破人员身份界限,实施全员岗位聘用,人事管理实现由“身份管理”向“岗位管理”转变,运行更加灵活高效。一批表现优秀、实绩突出、群众公认的业务骨干竞聘到相关岗位,让想干事者有机会、能干事者有舞台,激发人才活力及内生动力,“能者上、庸者下、劣者汰”的人才集聚新格局初步构建。

  用好考核“指挥棒”,树立干事“风向标”。六合经开区制定关键绩效指标(KPI)考核体系,绩效指标层层分解,考核到岗到人,考核实现由“主观评价”向“量化考评”转变。考核结果与绩效薪酬直接挂钩,并作为培养发展、奖惩激励以及聘任合同续订、终止的重要依据。

  强调差异化薪酬,六合经开区建立“基本薪酬+绩效薪酬”的市场化体系,以实绩为导向,以岗定薪、岗变薪变,实现薪酬管理由“固定工资”向“浮动薪酬”转变,多劳多得、优绩优酬,并突出招商引资、招才引智等经济工作,利用年终考核绩效系数拉开绩优与绩劣人员的绩效薪酬差距,真正发挥薪酬的正向激励作用。

  聚焦发展,鼓足干劲奋力争先进位

  改革旨在激发动力、释放活力,推动高质量发展。六合经开区上下拧成一股绳,始终站在发展全局的高度,思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,以壮士断腕的决心和刀刃向内的勇气,以奋发有为的状态和扎实务实的作风,以“打硬仗、啃硬骨头”的决心,团结一心、共同发力,努力把改革成果转化为推动高质量发展的强大动力。

  今年以来,面对新冠肺炎疫情和全球经济下行的双重压力,六合经开区统筹抓好招商引资、企业服务、安全生产、基础设施建设等重点工作,在“四新”行动赛道上加速疾驰,一季度超额完成序时进度,在全市省级以上经开区招商“擂台赛”中取得优异成绩,喜迎发展开门红。

  “事业平台引人、优绩优薪留人、同心同行暖人,体制机制改革催生发展新机遇。”六合经开区负责人表示,园区上下将以体制机制改革为契机,改出新面貌,提振精气神,努力在省级开发区科学发展综合考核排名中实现争先进位,持续提升对六合经济增长贡献率,为建设“强富美高”新六合贡献力量。(经开轩)

  

[编辑: 文静 ]
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