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基层医院亮“硬招” 破解人才“荒”难题

2020年06月01日 09:10:11 来源: 新华日报

  让更多患者留在基层看病,医学人才是关键。为吸引人才、留住人才在基层医院工作,近年来我省不少地方拿出补贴、编制、平台等诱人条件,招才揽才,破解人才“荒”难题。

  “学历+路程”奖励,偏远小医院有了本科生

  离溧阳市区40多公里、职工只有50多人的偏远小医院——溧阳上兴镇上沛卫生院,十多人的医生队伍中有两位是大学本科毕业生,一位是内科医生单静,毕业于南京医科大学;另一位是医教科长兼外科主任谢一峰,毕业于江苏大学。院长傅来保说,过去连大专生都难招到。

  单静告诉记者,虽然医院离市区远了点,但收入并不低:基本工资4000多元,绩效工资约2000元,“学历+路程”补贴一个月2000元,去年医院年底考核进入溧阳市基层医院第一档,每人发增核奖1.2万元;她没休公休假,又获补贴3000元。如此杂七杂八,一年拿到手有十二三万元。加上房价不高、生活成本不高,她感觉非常满意。

  谢一峰的收入比单静更高,因为他被评上“溧阳市基层卫生骨干人才”,每年另有2万元奖励。“过去我也想过跳槽,但现在不想跳了。我本科学历,到大医院根本不算什么,在基层却大有用武之地,一般的疝气、阑尾炎等手术我都能做,职业自豪感满满。”

  而毕业于南京中医药大学的黄亚俊,则是溧阳市新昌卫生院绝对的骨干,也是乡镇卫生院中罕见获硕士研究生学位的医生。他专攻妇科、内科等杂症,在当地小有名气,去年他一个人的门诊量就有近万人次,四邻八乡的村民都慕名来找他看病,“我在农村一样实现了自己的人生价值。”

  本科生、硕士生为何能安心在偏远的小医院工作?“招来人才、留住人才,待遇最关键。” 溧阳市卫健局副局长赵子予介绍说,2018年溧阳市卫健局牵头,联合市财政、人社、编办等出台文件,将各乡镇分成一、二、三、四类,离城区最近的为一类地区,最远的为四类地区。二、三、四类地区乡镇卫生院的卫技人员分别按每人每月200元、400元和800元的标准享受岗位专项绩效奖。同时,设立学历专项绩效奖,鼓励基层医护人员通过学习不断提升服务能力。比如到四类地区工作的大专生零补贴,本科生则每月给予1200元、硕士5000元补贴。

  溧阳市卫健局局长陈志豪说,上述两个政策通俗地称之为“学历+路程”专项绩效奖,人才到越偏远、条件越艰苦的地方工作,收入就越高。年底,对于绩效考核较好的基层医院,政府还另设了增核奖。基层岗位和学历专项绩效奖励所需经费,由溧阳市财政局承担;专项奖励资金不纳入基层医疗卫生机构的绩效工资总量。“这些优厚政策,吸引了一批人才下基层,稳定了一批想跳槽的人才。”

  聚集优质资源,“握掌成拳”办大事

  过去,扬州每家乡镇卫生院都有1-2名水平较高的外科医生,但由于“孤掌难鸣”,几乎做不了像样的手术,而卫生院整合成区域医疗卫生中心后,优质资源相对集中,“握掌成拳”形成平台,打造十余人规模的外科团队力量,老百姓一般手术就不用再跑大医院了。

  扬州市卫健委基层卫生处处长缪彦介绍,像高邮市送桥区域性医疗卫生中心,由原送桥中心卫生院、郭集卫生院、天山卫生院整建制整合而成,将三家卫生院的中医科、妇产科、儿科、影像科等优质医疗资源进行整合,2017年9月底投入使用,当年第四季度该中心的门急诊人次、住院人次和手术人次,分别比原三家医院同期总和分别增长27.42%、11.83%、58.06%,达到“1+1+1>3”的效果。

  给编制、给待遇,是许多医院招才、揽才的不二“法宝”。记者近日来到扬州广陵区汤汪区域医疗中心,虽然时间接近中午,但看病的群众仍络绎不绝。两年前,徐辉作为耳鼻喉科紧缺人才,被汤汪区域医疗中心从一家民营医院引入,他说,“虽然收入和民营医院差不多,但这里是公立医院,有正式编制,更有归属感和安全感。”

  “B超、CT等技术人员全部配齐,连口腔、耳鼻喉、中医骨伤科等也全部满员,而过去,这些科室在我院是空白。” 汤汪区域医疗中心主任陈迎凤告诉记者,最近两三年,引进了十几名紧缺专科人才,现在该院每天的门诊量达600-700人次,在同等医院中属于佼佼者,中医内伤科、综合科病房一床难求,排队等床的有五六十人,仪器设备等人才、科室病房等人才的情况成为过去时。

  探索“县管乡用”,善打“亲情牌”

  除了用待遇、编制、平台留人外,有的地方还打出“亲情牌”。常州金坛区直溪卫生院院长汤立明介绍,他们外出招人时尽量挑户籍是本地的毕业生,让人才进来后有亲情感、归属感。而且,新员工一进医院,就立即动员工会、团委等给他(她)介绍对象,“留人,先留心;立业,先成家。”

  淮安市淮阴区则探索建立“县管乡用”模式,在全区卫生健康系统编制总量内,按照“动态调整、周转使用、人编捆绑、人走编收”的原则,统筹拿出90个基层编制,区财政每年拿出500万元设立淮阴区卫生人才基金,用于优秀卫生人才奖励、区级骨干人才遴选、科教进修培养、边远薄弱基层卫生院扶持、高层次人才休养等。同时,将基层医院高级专业技术岗位的比例提高到20%。对引进的急需、紧缺专业技术人才,可降低开考比例,可设立特设岗位,不受单位岗位结构比例限制。

  目前,该区基层医疗卫生机构医务人员总数达到2800余名,副高以上职称达249人。去年基层门急诊人次占总诊疗量的80.7%,基层住院占比64.07%,连续多年实现“九成人看病不出区、八成人首诊在基层、六成人住院在乡镇”的目标,得到省市编制部门的充分肯定和高度评价。(仲崇山)

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