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淮海国际陆港:助力徐州融入世界

2020年08月16日 08:11:18 来源: 新华日报

  每天,徐州以这样的方式和世界紧密联系——国际班列满载着大宗货物,发往中亚和欧洲;来自各国的化妆品、红酒等商品,依托跨境电商走进千家万户;通过公铁水多式联运,把出海口搬到“家门口”。随着淮海国际陆港的建设,徐州联通全国、融入全球的脚步正不断加快。

  “这是省委省政府赋予徐州的光荣使命和重大任务,是新时代徐州更好服务全省全国开放大局、有力促进经济内外循环的战略之举,也是推动老工业基地持续转型、高质量发展的重要支撑。”徐州市委书记周铁根说,全面落实省委要求,以全市之力建设淮海国际陆港,将推动徐州成为“世界的徐州”。

  高点定位,全力打造“世界的徐州”

  当了多年的交通局局长,蔡前锋在今年有了新职务:徐州淮海国际港务区党工委书记、管委会主任。7月30日,在港务区成立大会上,他激情满满地说:“勇担使命,不负重托,奋力当好淮海国际陆港建设的答卷人。”

  这张考卷,让人满怀期待。去年1月省两会,省委书记娄勤俭在参加徐州代表团审议时提出,徐州要把做大做强枢纽经济作为今后发展的重点任务,加快建设国际陆港,打造东西双向开放的内陆型国际中转枢纽港。此后,省委多次对这项工作作出要求。娄勤俭指出,徐州建好国际陆港,就不仅是“江苏的徐州”,更是“中国的徐州”“世界的徐州”。

  走向世界,一直是徐州的一大梦想。在2016年,徐州针对开放型经济存在的弱项短板,提出打造“十大开放平台”,并出台相关实施意见,全力构建“宽领域、多层次、高水平、全方位、立体化”的双向开放平台体系。

  “按照‘双核多点’的布局规划,我们整合多个平台、多种资源,共绘国际陆港的一张大蓝图,争取纳入国家‘十四五’规划的‘大盘子’。”蔡前锋告诉记者,港务区的设立,进一步明确和优化了国际陆港发展的空间载体、管理主体和运营实体。今年初,徐州已排定6大类68项重点任务,逐一明确责任单位。市里成立国际陆港建设指挥部,由主要领导任总指挥,实行“周调度、月例会”制度,统筹协调、全力推进任务落实。

  目前,占地110平方公里的港务区,划入铜山区和泉山区的一个镇和三个街道。其中,在双核之一的徐州铁路货运中心,淮海国际港务区物流部部长闫光磊整天“泡”在项目现场。在他面前,一列列国际货运班列整装待发,海关监管区正在扩建,将由12050平方米扩大到28450平方米,并进行功能提升。他指着展板说,国际木材集散中心、汽车配送及冷链物流区等都在推进中。

  在陆港的多条“战线”,同样好消息不断。海关联检大厦已启动建设,顺堤河作业区铁路专用线已建设完成,国家跨境电商综试区成功获批并正式开建。为进一步做好保障,徐州组建淮海国际陆港投资集团,注册资本10亿元,负责建设陆港基础设施、功能性产业项目、海关特殊监管区域、指定口岸,同步推进境内外园区、招商运营服务平台、综合服务平台建设。

  整体谋划,把区位优势变成发展优势

  8月14日,搭载着50车徐工装载机等设备的列车,缓缓驶出徐州铁路货运中心,预计半个月后将到达乌兹别克斯坦的塔什干。“除了到中亚地区,我们还把中欧班列开到了俄罗斯,而且返程也不空车,进口了大量木材。”该中心铜山经营部副主任张云鹏说,去年,徐州累计开行国际货运班列203列,规模居全国第八。今年前7个月,共开行210列,同比增长175%,完成贸易额1.63亿美元,增幅居全省首位。

  国际班列的常态化运行,凸显了徐州的交通优势。作为全国重要的综合性交通枢纽,徐州虽然地处内陆,但靠着发达的公路、铁路、水运、航空体系,依然可以便捷地通江达海。

  “我们过去走公路到青岛港,现在走铁路去宁波港,一个集装箱的出口运输成本能省500元。”淮海国际贸易公司商务部部长霍继波说,企业的摩托三轮车主要卖到非洲和南亚。最近订单有所恢复,每天装四五个集装箱。上半年,他们出口5万台车,同比增长20%,便利的交通成为企业发展的重要支撑。

  正是以国际陆港为载体,徐州整合各类交通资源,重点发展枢纽经济。通过完善多式联运体系和各功能区间的有机协同,真正将交通优势转化为经济优势。

  水铁联运上,徐州铁路货运中心与徐州亿吨大港实现“双核联手”,并与万寨港、孟家沟港、金山桥港、双楼港,通过京杭运河和铁路进行无缝对接。

  公铁联运上,利用国际班列和周边发达的高速公路网络资源,把徐州与淮海经济区其他城市的主要物流园连接起来,提升区域内货物的集散与分流能力。

  海铁联运上,以铁路货运枢纽为基础,充分利用陇海铁路线及内河河道,与连云港港、宁波舟山港、上海洋山港、青岛港合作开展国际运输。

  整体谋划,推动多个开放平台“多点开花”。今年上半年,位于徐州经开区的综合保税区实现进出口总值43.3亿元,是去年全年的2.2倍。贾汪区的双楼保税物流园负责人李礼说,他们运输集装箱的数量猛增,从2017年的10413个增长到去年的20133个。

  全面提升,让开放大门开得更大

  徐州不仅是交通枢纽,还是淮海经济区中心城市和“一带一路”重要节点城市。建设淮海国际陆港,搭建起更高的平台,让徐州开放的大门开得更大,更好承担服务江苏扩大双向开放的使命。

  “特别在新冠肺炎疫情全球蔓延等不利因素影响下,向东开放面临不确定性,更需要发挥淮海陆港的桥头堡作用,更加积极地做好向西开放文章。”蔡前锋认为,对于徐州来说,国际陆港还有利于形成区域贸易大通道和资源要素引力场,可以进一步提升徐州综合承载能力和区域首位度。同时,依托国际物流、国际贸易聚集要素,培育发展新兴产业,推进产业迈向全球价值链中高端,促进徐州由资源型经济向开放型经济转型。

  目前,淮海陆港以物流体系、开放体系、贸易体系“三大体系”为统领,不断完善和提升功能。一方面,加快贯通“河海统筹、欧亚陆桥、快捷路网、空中走廊”四大物流通道;另一方面,争取全省散货资源在徐州集聚,深化与西安、武汉、重庆等重点节点城市合作,建立联营联运机制,建设双向合作园区和共享口岸。此外,推进南向出海通道建设,拓展陆港与海港、空港的合作空间。

  “年内争取开通基辅、东南亚等两条以上国际全货机航线,进一步构建‘全球通’航空物流网。”作为国际陆港的重要平台,徐州观音国际机场货运经理郭彤表示,他们目前还在全力争取顺丰快递公司的航运业务落户徐州,并利用徐州国际邮件互换局,谋划开辟国际航空邮路。

  在国际陆港带动下,人流、物流、资金流、信息流,将不断向徐州汇聚,一个现代化的陆港新城充分借鉴雄安经验,正按照“理千年运河之水、塑百里生态之绿、通十方汇集之路、营创新发展之城”的初步思路加快建设。

  故黄河畔,核心商务区一期项目的负责人郝强说,他们在8月10日进场,计划用两年多时间,在265亩的土地上建设行政办公区、人才公寓、星级酒店、幼儿园、总部经济大楼等工程,全力为国际陆港做好配套。

  一座陆港,开放新城。徐州,正从这里加快融入世界!(王 岩)

 

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