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制定农村水利规划,发挥水利命脉作用

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7月7日,第十一届江苏书展在苏州举办期间,江苏省水利学会理事长、江苏省水利厅原一级巡视员叶健教高接受了媒体采访,他介绍了如何做好农村水利规划,发挥水利命脉作用,更好地为农民增收、农业增效、农村发展服务。
精彩观点
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叶健

农村水利建设是社会主义新农村建设的重要组成部分

农村水利建设是社会主义新农村建设的重要组成部分
江苏既是经济大省,也是农业大省,还是全国15个农业主产省之一。江苏水利在保障和服务经济社会发展的同时,也投入很大精力为农业农村农民服务。目前,江苏还有6800多万亩耕地,确保粮食安全是国策,也是责任和使命。2020年,全省粮食产量创历史新高——745.8亿斤,这也和农村水利的贡献是密不可分的。
现在全省有大型灌区34个,中型灌区264个,全部列入国家大中型灌区名录,累计灌溉面积约占全省耕地的64.3%,另外还有面广量大的小型灌区、井灌区。这套农村水利规划丛书中,与灌区相关的就有5本书,其中2本书涉及大中型灌区的中长期规划,还有2本书在中长期规划的基础上,重点是“十四五”期间落实灌区现代化建设的具体目标和举措。此次还专门拟定了2021-2023年灌区信息化的实施方案,为大中型灌区建设过程中同时推进信息化改造和建设给出了路径。
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叶健

紧扣乡村振兴战略 提高农村生态环境

紧扣乡村振兴战略 提高农村生态环境
在持续加大农村水利建设力度的过程中,我们始终紧扣乡村振兴战略总体要求,提出了一些新的设想。
首先,一直不断探索,如何在推进农村水利工程标准化的建设、工厂化的制作、现场的集中安装等,由专业的队伍干专业的事情,而不是传统的农民上河工、大修农田水利工程,这也适应当前建设领域改革的要求。
其次,如何适应机械化进行工程建设?比如,日益提高的农业机械水平,要求有农机路和农机桥,我们就把河道堤防与路结合起来,把农桥改造与农村河道建设、跨河水闸或泵站结合起来。
另外,农村水利建设要落实生态文明思想,更加注重生态化改造。在规划丛书里将传统的河道疏浚轮浚工程,提升为农村生态河道建设,形成生态河道建设规划。希望既能够保障过水能力和安全,还要实现生态化,提升全省农村河道生态化比例。农村生态河道建设,使青蛙等小动物可以爬上岸来,增加小动物水陆交换;同时,一些面源污染可以通过水生植物净化和削减,进一步提高水生态环境质量,使农村居民的生产生活环境明显改善。
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叶健

紧扣新形势、新要求、新规定 将江苏‘十四五’农村水利规划形成丛书

紧扣新形势、新要求、新规定 将江苏‘十四五’农村水利规划形成丛书
在“十四五”的开局之年,我们组织编著了《江苏“十四五”农村水利规划》丛书,其基本文体结构是规划。
为什么将规划要形成书?规划是法律、规章落实的重要文体,是建设、管理、改革的具体部署安排,我们拟将今年2月1日实施的《江苏省农村水利条例》和省七个部门颁布的关于农村水利建设的政策意见以及其他相关行政规章的规定,通过规划的体例进行再落实。这就需要制定规划目标、规划指导思想,以及规划的具体措施。换句话说,就是通过规划实现什么样的目标,通过什么样的途径去实现,通过哪些任务去实现,何时去实现,政府在规划的实施过程中还要采取什么样的举措,还需要多少投资规模,正是基于这些考虑,形成了这一套丛书,这在全国水利行业是绝无仅有的。
此外,本丛书结合新形势、新要求、新规定,构建了与现代农业农村相适应,功能齐全、布局合理的工程保障体系,职责明确、服务到位的运行管护体系以及规范有效、务实管用的行业监管体系,不断提升农村水利服务农村经济社会发展和保障民生的能力,可作为“十四五”乃至到2035年全省农村水利规划设计、工程建设、运行管理、改革发展的重要依据。
叶健
江苏省水利学会理事长、江苏省水利厅原一级巡视员、教高
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