宜兴官林镇:“三治融合”打造农村基层治理新模式

2022年07月31日 14:21:36 来源: 宜兴市官林镇

  一户村民主动拆除连片鸡舍;另一户村民则主动拆除自家场地一角方便他人出行;因围墙积怨多年的邻居,打开心结主动拆除,消除隔阂;周边村民纷纷效仿,主动拆除乱搭乱建乱堆放30多处……在农村人居环境整治中,这样的场景不断出现在宜兴市官林镇南庄村。从内心抗拒到主动配合,村民意识转变的背后离不开“红网三员”的沟通协调。

  南庄村位于官林镇北部,东濒滆湖,现有8个自然村,32个村民小组,农户1120户。近年来,围绕村庄空心化老龄化、村民参与公共事务积极性不高、村民文明指数不高、人居环境有待提质增效等薄弱环节,南庄村坚持以党建为引领,以三治融合为理念,创新“三员三会”援法议事方式。其中,“三员”是由党员中心户、村民组长或退休教师等担任的法律明白人以及新时代文明实践志愿者共同组成“红网三员”队伍。“三会”则是运用“红网三员”、法律顾问蒋磊律师以及其他村民代表,根据援法议事规则,组成议事会、监督会、评审会,开展事前议、事中监、事后评活动,打造“红网微治·三治融合”基层治理模式,激发创新活力,助力乡村振兴。

  自治为基,集聚民智 。聚焦村庄管理,南庄村委通过议事平台细化村规民约,推行“文明指数积分榜”,引导村民树立德法相伴的人文意识,培养健康环保的生活方式。积分榜以家庭户为单位,围绕遵纪守法、文明乡风、人居环境、志愿服务等制定加分扣分和积分兑换的实施细则,“红网三员”负责积分申报、记录、审核、评议,定期公示,接受查询和监督。聚焦经济发展,村委村民齐心聚力,以法治护航发展,做大做强股份经济合作社,打造“鹊溪”大米品牌与“滆湖秋味”螃蟹品牌,依法有序推进400多亩到期草皮田改为水稻田,确保耕地“非粮化”。

  法治为本,聚齐民心。在人居环境整治提升工作中,有的村民不理解、不支持,“红网三员”充分发挥信息员、宣传员、调解员等作用,将法律法规和惠民政策宣传给村民,也及时向村委反馈村民的利益诉求和服务需求。遇到矛盾纠纷,“情理法”并用开展说事评理活动,定纷止争。

  如今,南庄村将“三治融合”嵌入人居环境改造提升中,一步一景浓厚宣传氛围,让村民自觉领会三治内涵。以党风带家风促民风,“红网三员”充分发挥为民办事“服务员”、移风易俗“评议员”的作用,组建“法律明白人”“百事帮”“鹊溪巾帼·情暖桑榆”等志愿服务队,上门服务,关心关爱老弱妇孺。为推动移风易俗落地生根,南庄村还成立“白事理事会”,推广“厚养薄葬”理念,倡导仪式从简、宴席从简、人情从简。

  经过三年多时间的深耕细作,村民法治意识、文明指数明显提高,群众幸福感、满意度明显提升,更好实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的功能,绘就一幅富有江南特色、彰显乡愁文化、体现现代文明的“富美南庄·法润鹊溪”新画卷。(蒋梦蝶)

  

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