近年来，泰兴市滨江镇仁寿村在全面推进乡村振兴和经济社会发展的同时，着力探索乡村社会治理工作新机制，推行政治引领、自治强基、法治保障、德治敦化、“智治”支撑的“五治融合”新模式。该村积极将经济发展、清单制、积分制、一张图、“12340”等融入乡村治理体系，走出一条独具特色的乡村善治之路，为广大农村地区提供可复制可推广的乡村善治新样板。
政治引领，经济发展，筑强基层战斗堡垒。该村强化党建引领，“头雁”领航，以网格化管理为抓手，积极发挥党员干部带头示范作用，坚持疫情常态化防控与经济发展并重，该村拥有上千平方老校舍、老厂房、老仓库等闲置资源，村“两委”干部强化招商引资甘当店小二，推行金牌保姆服务，引进五金厂、设立金禾建筑仁寿项目部，依托开发区优势抢抓项目建设和拆迁机遇，将村里的挖掘机集中管理办起了装卸公司、运输物流队，每年增加集体收入80万元，壮大村集体经济，党建引领舞活经济。
自治强基，提升基层治理能力。借鉴“枫桥经验”，该村充分发挥人民调解、村民自治在基层法治建设中的重要作用，创新推出“仁心共治”调解示范品牌。截至目前，该村已调处矛盾纠纷86件，有效化解76件。制定完善村规民约，将矛盾纠纷化解、移风易俗、农村人居环境整治、积分制管理、清单制、一张图等工作要求融入乡村治理，形成“大事一起干，好坏大家评，事事有人管”的工作格局，增强乡村治理新动能。针对治理中的难点、堵点、热点、痛点问题创新举措探索建立小微权力、便民服务、村务监督、责任落地四项清单，理清基层治理职能边界，疏通基层治理“毛细血管”。积极引入积分制管理，分为四大类即环境整治类、乡风文明类、村规民约类、平安创建类，“正反向”积分，有奖有罚，以奖为主以罚为戒，设置总分值300分，推行一月一打分，一月一公示，一季一兑换，积极开展评选“最美共产党员户”“最美儿媳（公婆/女儿）”“最美庭院户”等活动，以积分兑换相应实物。清单制、积分制、移风易俗等通过一张图表的方式让群众通俗易懂，广大村民纷纷参与，群众热情空前高涨，人人争做遵守相乡风文明的“明白人”，对接群众无缝隙，服务群众零距离，切实打通服务群众“最后一米线”。
法治保障，筑牢乡村治理根基。该村加强法治宣传教育，引导村民知法、守法、懂法、用法，大力培育“法律明白人”，组建以村“两委”成员、人民调解员等为重点的“法律明白人”队伍，加强法治文化阵地建设，营造浓厚法治氛围，定期联系镇综治办、司法所、派出所进村开展法治宣传活动，并以政务服务代办入户的形式开展法治宣传和咨询服务，让法治宣传工作在仁寿村落地生根。为有效提高群众对平安建设的知晓率、参与率，全面提升群众安全感、满意度。日前，该村“两委”、驻村干部、志愿者利用星期天时间开展“12340”群众安全感满意度调查暨平安创建宣传活动。现场讲解发放宣传资料动员群众积极参与平安创建活动，发挥模范作用，带动身边人共同出力，使平安创建深入人心、家喻户晓，形成平安创建人人参与的浓厚氛围。耐心向群众解惑释疑，细心介绍调查的相关内容，告知村民可以放心接听。活动期间共发放平安创建相关资料500余份，接受群众现场咨询50余次，进一步提高群众对平安创建的认识，群众的安全感进一步提升。
德治敦化，激发基层治理新活力。该村结合党员干部包群众开展“最美示范户”活动。目前包村联户的12个工作队，共为26个村民小组936户群众解决实际问题248件。利用村里民房建设，以“二十四孝”为道德典范的文化墙，村民抬头可见，驻足可观，为村民构建起一道亮丽的道德风景线，以乡贤讲村风、最美儿媳讲孝善、群众代表讲感恩等主题教育为抓手。以道德讲堂等载体，定期开展文明典型评选表彰文艺汇演活动。通过自编小品文艺节目弘扬正气，推进移风易俗，形成家庭和顺、邻里和睦、人人和善的文明新风尚。在全村范围内开展家风家训传承，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”建设，深入开展“道德模范”“十佳文明新风户”系列评选活动，树立荣誉榜，每年组织群众集中开展优秀中心户长、五好家庭等13项先进典型评选表彰奖励，以荣誉激励提振群众崇德向善的德治理念。
“智治”支撑，健全网络管理线上服务体系。该村依托平安泰兴微信公众号，在全村建立微信群，将便民服务的事项、办事指南等全部推行线上服务，让村民足不出户，在家里即可办事，提高服务群众办事效率。建立村、村民小组、网格小区闭环分类处置机制，实现各级网格体系间的无缝对接和互联互通。推行主动代办制，政策咨询、民情诉求等6大类多个小项代办或协办范围，持续推进“雪亮工程”建设，逐步实现社会治理一网统管，为群众生命财产安全保驾护航。
“自推进‘五治融合’治理新模式以来，我村走出一条新时代‘仁心共治’特色品牌乡村善治之路。多年来无刑事案件、无黄赌毒、无重大矛盾纠纷、无电信网络诈骗、无安全责任事故发生，相继获评江苏省民主法治示范村，全国首批乡村治理示范村，为打造‘共同富裕的滨江，现代化的滨江’，谱写乡村善治新华章。”泰兴市十六届人大代表、滨江镇仁寿村党总支书记、村委会主任赵群表示。（王杭 王晶晶 王国权）
