当下,苏州正踔厉奋发,以生态之美开启高质量发展新征程。
为太湖增添更多美丽色彩
太湖,是太湖流域及长三角的水源生命湖和生态调节平衡池。近年来,苏州全面推进环太湖生态保护修复。以水为脉,不断构建林田共生、城绿相依的自然格局,建设更美底色的生态之城。

走进吴中区的太湖生态“消夏粮仓”,一望无际的绿色映入眼帘。在消夏湾湿地项目现场可以看到,通过“三道关”,湿地系统即可将夹杂化肥农药的雨水净化。据现场工程师介绍,该项目在3.3公里长的太湖入湖河道消夏江沿岸建设了15.5公顷各类功能型湿地,治理周边4平方公里范围的农村面源污染,净化后优于地表Ⅲ类水的出水又回用于农业生产,实现水资源循环利用。事实上,在太湖生态岛上,像这样深入肌理的保护与修复,随处可见。全岛西南部的水映长滩,从高空俯瞰,颜值更动人。宛若一颗颗宝石点缀在太湖之畔。这片面积达560余亩的湿地水体,内部已构筑了10余座人工岛屿和1条生态围堤。
2021年,江苏省苏州市第十六届人大常委会第三十三次会议审议通过《苏州市太湖生态岛条例》(以下简称《条例》),提出将太湖生态岛建设成为低碳、美丽、富裕、文明、和谐的生态示范岛。这是苏州首次以立法形式保护太湖岛屿的生态,在江苏省内也是先例。据苏州市生态环境局相关负责人介绍,苏州首次以立法形式保护太湖岛屿生态具有历史意义,将极大促进太湖生态岛生态保护和绿色发展。
“十三五”以来,全市共实施太湖流域重点项目近500个,综合推进工业、城乡生活、农业农村、船舶交通等污染治理。完成对太湖岸线周边规定范围内排污口全面排查工作。严格落实太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值要求,推进太湖流域重点工业行业及污水处理厂提标改造。建立水污染防治联席会议制度,高位统筹推进。印发实施《重点湖泊综合治理工作方案》,收严主要通湖河道总磷目标要求,制定“一湖一策”攻坚方案,推动湖泊治理提速。增设市考断面100余个,优化河长制断面设置,将市考断面和国省考关联断面全部纳入河长制考核,压实治水责任。太湖连续15年实现两个“确保”。
生态损害赔偿护航绿色发展
2017年1月至2020年6月,苏州昆山某纸塑公司将生产过程中产生的废有机溶剂(经鉴定,系危险废物),以每桶300元至700元不等的价格,交由无回收、运输、处置危险废物资质的个人进行非法处置,共计253.26吨。经查,大部分废有机溶剂被倾倒至昆山高新区恒盛路、瑞科路路口附近的雨水、污水窨井内,造成环境严重污染。经第三方评估,该案造成的生态环境损害费用共计525.45万元。去年7月,该公司正式签署《生态环境损害赔偿协议》,除承担生态环境损害赔偿责任外,另主动承担昆山市生态环境损害赔偿基地(高新区玉湖公园)环境警示教育宣传费用39万元,共计567.32万元。

这是生态环境损害赔偿制度的一个典型案例。近年来,苏州始终坚持“环境有价,损害担责”原则,初步形成了责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的工作体系,走出了一条具有苏州特色的生态环境损害赔偿路子。 建成太湖生态岛生态环境损害赔偿示范警示教育基地,成功举办长三角区域生态环境损害赔偿工作现场会。
截至目前,苏州全市累计签订生态环境损害赔偿协议近460件,涉案赔偿金额超1亿元。苏州各地通过一次次生动实践,正将“企业污染、群众受害、政府买单”的困局逐个击破,并将生态环境损害赔偿制度灵活运用于打击污染、改善环境和维护生态平衡当中。
绿色举措服务营商环境
餐饮油烟,一度成为群众反映较大的问题。近日,苏州市姑苏生态环境局组织召开餐饮单位“码上洗”项目实施推进会,率先正式启用“码上洗”小程序。目前已有321家餐饮单位纳入该系统管理。苏州市姑苏区是全国首个也是目前唯一的历史文化名城保护区。随着“退二进三”产业结构优化调整,以餐饮业为重要组成部分的第三产业迅速发展。据统计,姑苏区现有各类餐饮单位近6000家,遍布大街小巷的餐饮店,在提供居民饮食服务的同时也引发了油烟、噪声等环境污染问题。

该程序主要解决餐饮单位底数不清、油烟清洗频次不清、重复检查等问题,真正做到对业主自主注册填报、系统自动及时提醒、“无事不扰”守法单位、全时段执法监管,也为改善区域大气环境质量及餐饮单位高质量发展提供了有力支撑。“油烟净化设施什么时候该清洗有倒计时提醒,清洗前后有照片对比,以后再也不会忘记清洗油烟净化设施,也不用担心清洗纸质台账丢失,非常好用。”位于沧浪街道的一家餐饮店店主说。
苏州市生态环境部门深入实施“绿色助企十四条”,《中国环境报》刊发我局助企绿色转型的典型案例。出台“惠企纾困稳经济十八条举措”,发布涉企“免罚轻罚”清单3.0版和不予实施行政强制措施清单。在6个产业园区先行推开规划环评与项目环评联动改革试点,实施告知承诺制审批,项目审批时间缩减到1天。苏州生态环境部门通过科技手段、政策文件等举措,不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平,助力苏州营商环境高质量发展。
正如前不久召开的苏州市生态环境保护工作会议上提到的,苏州将高标准做好“水”“碳”“绿”三篇文章,聚焦有效治理,推动环境质量改善实现新突破。聚焦调整转型,推动绿色低碳发展实现新突破。聚焦保护修复,推动生态屏障建设实现新突破。聚焦优质高效,推动突出问题整改实现新突破。聚焦优化服务,推动促进高质量发展实现新突破。聚焦有力监管,推动环境治理现代化实现新突破。聚焦敢为善为,推动生态环保铁军锻造实现新突破。(周垚)