近年来,盐城市盐都区委组织部按照江苏省基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动要求,强化党组织的领导核心作用,加快建设以自治为基础、法治为保障、德治为先导、智治为支撑的“四治融合”乡村治理体系,点燃治理“红色引擎”,群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
融入自治。盐都区委组织部把协商民主引入基层社会治理,全面推行“四议四公开一监督”实施办法,规范基层民主议事程序,达到“有事好商量,众人的事情由众人商量”的效果,以“四议四公开一监督”为基础的阳光村务“三资”管理“盐都模式”被江苏全省推广。按照城乡一体化推进的原则,因地制宜确定实施载体,发动群众“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”,将酒厂宿舍等8个老旧片区改造为“组织美、环境美、服务美、生活美”的“前进合心花苑”小区,作为江苏省唯一试点纳入到了住建部首批美好环境与幸福生活共同缔造项目。
融入德治。盐都区委组织部充分利用丰富的红色资源优势,以打造红色镇村为抓手,推动集中居住点建设与红色镇村建设相融合,把红色基因融入到了村庄规划、环境整治等方面,对党员中心户进行统一挂牌亮身份,党员按照就近方便、利于服务的原则,分包一定范围的责任区,切实用“党建元素”点亮村庄色彩,在传播红色文化的过程中夯实道德根基,引导广大群众明是非、辨善恶、守法律、知荣辱,为推进基层社会治理现代化凝聚强大精神力量。
融入法治。盐都区委组织部坚持基层党建引领法治建设,将直接面向群众能够承接的服务事项依法下放村(社区),使基层有职有权有物为群众服务。定期组织开展对村党组织书记、村主任等村干部有无侵占集体资产、侵害群众利益、利用黑恶势力征地拆迁、集约用地等问题进行梳理核查,与盐都区纪委等部门建立村(社区)“两委”区级备案和联审联查机制,对“两委”联审联查,将受过刑事处罚的人员全部清理出村干部队伍。
融入智治。盐都区委组织部创新开展“红骑士·都守护”行动,开发义务网格员智慧管理平台,设置一键上报、活动计划、微心愿征集等线上服务专区,引导新就业群体进网格报到,选聘为义务网格员,引导小哥以服务换积分,融入基层治理,以智能化手段推动基层社会治理创新。按照融合共建原则,建设占地面积达2500平方米的盐龙街道社会治理综合党群服务中心,开辟了为民服务大厅、党员活动区、小哥安全教育观、网格化展示区、社会治理现代化指挥中心等功能区,及时了解全域动态和突发事件,提高社会治理效能。(蔡长生)