近日，江苏靖江孤山镇人大开展“五级人大代表回选区访选民‘优化营商环境、助力企业敢干’”暨“千名人大代表进万家”活动，代表们先后走进江苏大中技术有限公司、江苏国鑫铝业有限公司、靖江市永盛光电科技有限公司等企业调研，了解企业生产经营状况。随后，代表们和企业家在“春暖意融”代表工作站围绕“营商环境优化”主题开展座谈，听取和了解企业家代表关于发展过程中遇到的瓶颈难题、科技创新中需要解决的问题、政务服务中需要改进的地方、金融扶持政策落实等方面的情况。

  今年以来，孤山镇人大认真落实“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动要求，打造“代表有约”工作品牌，以“约见”问需、“约计”集智、“约督”联促，发挥人大代表了解民情、反映民意、汇聚民智的桥梁纽带作用，切实为群众办实事、解难事、干好事。

  “约见”问需，搭建代表“有为”的沟通平台

  “听说镇里今年在打造十五分钟医保服务圈镇村全覆盖，我想请问就这一事项能为老百姓提供哪些便民服务？”“目前镇、村两级公益性墓地数量少，请问政府公益性墓地建设近期有没有实质性的规划方案和长期打算？”日前一场在代表之家开展的“政情民意沟通会”活动中，8名代表根据前期走村入户实地调研、座谈交流收集归纳的社情民意，围绕解决安全生产、公共服务、基础设施等问题，与相关部门负责人及分管领导进行现场沟通交流。代表们热忱反映民意，各相关部门坦诚沟通政情，就相关政策作了清晰明了的解释说明，就难点问题谈了抓紧办、补短板的计划安排，分管领导也及时补充完善。活动有效构筑起了民意沟通的“绿色通道”，现场交流氛围热烈，得到大家的一致好评。

  “孤山脚下”“春暖意融”“企代你来”“基集智理”等代表工作站（点）也分别结合各自品牌定位，“盯紧”群众所需、企业所困，开展主题式活动，通过横向联系、平等互动，促成各方交换意见、达成共识。

  “约计”集智，发挥代表“善为”的专业特长

  孤山镇人大以“业缘相似”划分教育、医疗、农业、法律等10个领域“尖兵连”，根据不同活动主题，针对“疑难杂症”问题，由网格所在人大代表牵头，把“尖兵连”的“行业代表”“部门代表”约起来共商对策，“进网入格”答疑解惑、“移动履职”建言献策。

  “种植大户育秧过程取土难是一个普遍性问题，可以推广基质育秧来缓解这一困境。”乡村振兴“尖兵连”在李王村水稻种植基地围绕农村集体经济发展深入田间一线研学时，种植大户提出的“取土难”问题得到了农业专家陆桂清的专业解答。“尖兵连”调研时发现，种植大户育秧过程“取土难”是一个共性问题。经过多轮座谈“约计”，结合本地区农业发展实际分析研判，“尖兵连”将“推广基质育秧”作为代表建议上报，该建议被镇农业农村局采纳，并对种植大户培训推广。

  “对于平时涉猎不多的领域，我们不敢轻易建言，遇到这些专业对口的问题，我们还是很有发言权的。”“在研学时能更快速融入场景，更精准分析问题，更有效提出对策或建议。”“尖兵连”代表在参加活动时均有这样的体会。今年以来，“尖兵连”深入基层“约计”集智，形成了高质量调研报告6篇、优秀代表建议12条，助力解决群众个性化难题36件，进一步提升了为民服务效能。

  “约督”联促，强化代表“敢为”的责任担当

  构建日常监督立体网络，将87名市镇两级人大代表根据各自选区融入区镇网格，在“网格化”管理的基础上，将镇人大代表、镇纪委委员、村纪检委员组建成26个“啄木排”，每月选择1-2项共性问题开展联合督查，共同研究解决对策，合力促进各项工作推进落实，推动监督贯通协调。

  “中心港道路改造项目进展缓慢，是施工方工作不力还是存在什么困难？”“团结中心小学位于道路施工项目上，马上就要开学了，项目再不抓紧推进，会对学生上下学造成影响！”“啄木排”在对民生实事项目现场督查时，刘万里和其他几名代表围绕督察民生实事项目发现的问题展开热烈讨论。在现场勘查、座谈交流后，刘万里代表向镇人大递交《优先建设中心港道路改造项目团结中心小学段，解决学生上下学难题的建议》。在“啄木排”的监督助力下，团结中心小学门口道路在开学前优先改造完成，解决了学生上下学难题。

  截至目前，“啄木排”先后围绕全国卫生镇创建、农村人居环境整治、营商环境优化等主题开展了集中监督活动5次，已推动解决问题31件，整改问题21个，健全完善制度7个，新制定制度3个，代表监督意识、政府部门履职效能得到大幅提升。（叶朋飞）