原标题:镇江着力将政协制度优势转化为基层治理效能

  聚焦群众急难愁盼,大事小事商量着办

  四级政协委员参与2807人次,市级政协委员协商议事活动参与度达100%;开展全覆盖式商前调研,367次调研形成共识776条,其中77.32%实现落地转化……今年以来,镇江聚焦群众急难愁盼、民生痛点难点,在各乡镇(街道)、村(社区)、政协界别、企事业单位、园区广泛开展民生专题协商议事月活动,有效推动办理一批民生实事,更好地化解矛盾、融洽关系、凝聚共识。

  “践行全过程人民民主,加快展现社会主义民主法治更加健全的现代化图景;持续加强政协专门协商机构建设,不断丰富‘有事好商量’的制度化实践;全力支持政协发挥独特优势,推动新时代政协工作高质量发展。”镇江市委书记马明龙说。

  精准对焦,“议”出产业发展新路径

  10月25日,极狐汽车核心零部件供应商伙伴大会在镇江召开。会上成立极狐汽车零部件供应商联盟,充分发挥北汽蓝谷麦格纳新能源整车企业龙头作用,19家本地汽车零部件企业与北汽供应商对接交流,丹徒区政府作生态汽车产业园招商推介。

  汽车及零部件产业规模大、链条长、技术含量高、带动性强,是构建现代化产业体系的重要支柱之一,也是镇江重点发展的8条产业链之一。《关于加快将汽车及零部件产业链打造成国家先进制造业集群》被确定为今年镇江市政协重点提案,市长领办督办并深入企业进行调研。“要聚焦产业链企业所需、市场所需,强化政策供给、要素保障、产业基金引导、园区承载和专班服务,全力提供优质营商环境、营造一流产业生态。”镇江市市长徐曙海说。

  为打造一支活力满满的履职主力军,镇江市政协着力构建党建引领、发挥专委会基础性作用和委员主体作用的各方协同发力工作格局,全市政协委员和社会各界群众深入开展协商议事,为产业强市“一号战略”献出“金点子”:镇江市政协民建界别协商化解外来人才子女“入学难”问题,进一步营造爱才、敬才、留才的良好环境;镇江市政协侨联界别通过协商,为在华投资侨胞做好协调解决、答疑解惑工作;扬中市政协组织企业和村镇协商,实现村企联建互促共赢……

  群策群议,“小切口”织牢民生保障网

  镇江养老服务机构日前收到一份政策“大礼包”——镇江市民政局等4个部门联合出台文件,在全省率先落实养老服务机构用水用电用气实现“居民价格”。这是落实镇江市政协民革界别委员围绕“推进社区食堂建设,打通居家养老服务‘最后一公里’”协商议事成果的举措之一。“水电气基础成本降低,有助于我们更好地满足老人需求。”参与此次协商议事的京口区四牌楼街道道署街社区助餐点负责人张再春高兴地说。

  老有所养、幼有所育,涉及千家万户,关乎民生福祉。“做好协商议事成果落实的后续跟踪推进工作,切实助力党委政府科学决策,有力助推民生实事落地见效。”镇江市政协主席郭建说。该市政协通过协商议事,进一步推动各项社会保障政策落细落实,强化服务,不断织牢织密民生保障网,托起更多老人和孩子“稳稳的幸福”。今年协商议事选题中,涉及“一老一幼”的占16.6%。

  “要不断加强学校保护、社会保护、网络保护,建设专业精细与协作高效的未成年人政府保护体系”“设立未成年人‘1+5’综合司法保护议事会商机构,更好落实未成年人保护各项工作”……在镇江市政协界别协商议事室,来自社科界别的政协委员们围绕“推进未成年人综合保护体系建设”建言献策,镇江市委政法委和镇江市公安局、检察院、民政局、教育局、卫生健康委等部门负责人现场作出回应。对于此次形成的协商议事成果,镇江市政协社会法制(民族宗教)委将进一步跟踪推进。

  镇江市政协将341名市政协委员全部编入专门委员会,建立以专委会为依托、以委员为主体的界别履职新机制,并于今年八、九月间,依托28个界别委员工作室开展28场界别协商议事活动。

  同心协力,解决群众“家门口”诉求

  11月17日,记者在润州区七里甸街道天和星城社区黄山小区看到,小区内新停车场正在加紧建设,大门口保安协调车辆有序停放在临时停车位。“这片老小区以前没有物业,车辆乱停严重影响大家生活。现在好了,物业进驻,停车有人管了。”润州区七里甸街道政协联络委主任夏兵说。

  今年,润州区投入资金对老旧的黄山小区进行改造。如何加强老旧小区改造后的长效管理?润州区政协中共界别委员多次深入黄山小区调研,看现场、听民意,并和七里甸街道、润州区住建局等部门召开10场座谈会。在9月7日举行的专题协商议事会上,省、市、区三级政协委员以及居民代表、意向进驻物业企业、职能部门等进行协商,最终达成4点共识。目前业主委员会正在筹建,物业公司顺利入驻。

  镇江出台《关于推进协商议事融入基层治理的实施意见》,100多个高标准打造的协商议事中心或协商议事室、1000多个协商议事平台遍布全市各行政村、居委会和企事业单位,把政协制度优势转化为基层治理效能。

  “我作为群众代表参加了9月份的‘一点一策,改造积水点’协商议事会,会上政协委员们提出的很多建议都被采纳了。”句容市宝华镇党委副书记孙洪钰告诉记者,该镇通过微信、网络电视等渠道组织公开投票,195名群众线上参与协商议事活动,7000多名群众投票赞成改造方案。眼下宝华镇宝华花园西门积水点改造工程即将动工,“老大难”问题终于得到解决。(晏培娟 钱飞 薛诚 刘斌 韩捷)