近年来,随着乡村振兴全面推进,农田水利建设、村庄环境整治、道路修建、河道清理、秸秆清运等村级民生项目增多,村级劳务用工数量随之增加、资金规模不断扩大,为村民增收提供了机会,同时也带来了一定的廉洁风险。为此,泰州市姜堰区罗塘街道纪工委认真落实姜堰区纪委监督护航乡村振兴“333”行动部署,围绕村级劳务用工构建“三联”专项治理工作机制,进一步规范村级劳务用工支出,扎紧村集体“钱袋子”。
加强协作联查,深入摸排问题。组织街道农业农村、财政、审计等部门协作配合,加强村集体资金和集体资产清查,通过现场座谈询问、查阅账目资料、实地走访调研等方式,有针对性地开展摸底排查。今年以来,先后梳理摸排出工频繁、劳务补助数额较大的人员100余人,进一步筛选村干部、村民小组长及其直系亲属违规用工、大额机械用工等可疑问题20余条。
强化上下联督,精准高效追责。街道纪工委联合区纪委监委第三派出监察员办公室,整合区地监督力量,运用泰州市农村集体“三资”监管平台对前期摸排的用工存疑问题进行综合汇总,通过大数据研判中心进行数据关联,着力发现虚假工、人情工、重复工问题。年度内,针对“虚假工”“人情工”问题先后立案查处9名村干部,挽回村集体经济损失2.6万余元。
推行部门联治,完善制度规范。村级劳务用工申报实施、报账审核等环节都在村(居)委会内部运转,经办人员、验收人员、审核人员抱团协作之下,问题隐蔽性强,不易被察觉。个别违纪违法人员尝到甜头后,往往会采取同一方式多次虚报冒领、虚列套取,导致问题重复出现。为此,街道纪工委向街道农业农村局、财政局制发纪律检查建议书,开展联动治理,完善制度规定,对用工报备、审批、经办、验收、公开、报账的运行环节形成监督闭环,健全长效管理机制,推动村级集体劳务用工全环节监管、全过程公示公开,从管理制度层面为村级劳务用工堵塞漏洞。
“村级劳务用工事关基层群众的切身利益,其切口虽小,但若监管缺失,就会成为滋生基层‘微腐败’的温床。我们开展村级劳务用工‘三联’专项治理行动,目的就是坚决查处基层群众身边的‘微腐败’,进一步推动村级劳务用工制度建设。” 罗塘街道纪工委负责人表示,接下来将继续强化监督执纪问责力度,以“规范村级劳务用工”小切口推动形成“全面推进乡村振兴”新局面。(刘文静 陈欢)