“噪音没有了,我们终于能睡个好觉了,太感谢你们了……”当检察官对办理的一起噪声污染公益诉讼案开展“回头看”时,曾经受噪声困扰的附近居民特意赶来向他们反馈治理成果。

  近年来,镇江市润州区检察院以省检察院对噪声污染公益诉讼立案为契机,开展辖区噪声污染防治专项行动,联合六部门出台专项工作计划,累计立案噪声污染案件5件,制发检察建议2件,工作做法获区政府主要领导2次批示肯定。

  加强部门联动,协同推进城市降噪。润州区检察院结合区情院况,制定噪声污染防治目标方案,明确节点任务,实施挂图作战,4次向区委、区政府专题报告工作推进情况,区政府主要领导批示要求各部门完善协同办理机制,配合检察机关持续巩固治理效果。积极争取区污染防治攻坚办支持,联合市场监管局、住建局、教育局3部门建立联席会议、信息共享等工作机制,每月通报噪声污染执法线索,畅通线索移送渠道,累计移送案件线索8件,立案3件。与生态环境、交通运输等6部门会签《润州区噪声污染防治行动计划》,明确检察监督与行政执法衔接方式、反馈机制和跟踪修复办法,对学校周边、居民聚集区和在建工地等重点区域联动开展噪声防治行动。

  加强数据分析,精准回应群众诉求。该院联合生态环境部门对近三年12345政务平台、110报警中心等平台60余条涉及噪声污染投诉和报警信息汇总梳理,提炼重复投诉率较高的噪声污染重点区域16处,夜间建筑施工、交通运输等噪声突出问题3项,形成问题清单。在此基础上,现场走访周边居民100余户,邀请特邀检察官助理、人民监督员加入工作专班,参与对重点路段的多频次、分时段噪声监测和鉴定评估,并牵头住建、城管、交通运输、环保等部门召开磋商会2次,制发诉前检察建议2件,督促协调2家商铺、3处建筑工地通过加装降噪措施、更改施工时间等方式,减少周边居民投诉。在中、高考关键节点,联合公安、住建等部门开展“静音护航双考”行动,对校园、居民区周边建筑工地、广场舞活动场所等17处场所上门走访、派发宣传手册,对负责人进行约谈、重点提醒,联合相关部门采取错时执法、延时执法、定点值守等措施,营造安静有序的考场外部环境。

  加强诉源治理,助推完善噪声管理。针对检察办案中发现辖区原声功能区划分方案陈旧,与当前用地规划、实际开发现状严重不匹配的问题,撰写专题报告呈报市检察院,并协调区环保局同步报送上级机关,推动镇江市政府更新调整市区声环境功能区划分方案,督促区环保部门及时在线上、线下官方平台,更新发布最新划分标准。同时,以噪声污染防治法实施一周年为契机,联合14名“益心为公”志愿者3次走进社区、企业开展噪声污染防治普法活动,发放环保宣传单200余份,协力守护群众安宁。(张明 钱雪)