连云港海事局徐圩海事部门立足连云港石化产业基地,紧紧围绕水上交通安全治本攻坚这条主线,以船舶现场监管、船员资历检查和无人机空中巡航为抓手,在交通、海事、涉海、船岸四条链上纵深推进,在加快构建徐圩水上交通安全共建共治共享新格局方面取得显著成效。
提升海事行政执法质量效能,筑牢共享共治交通链
持续压减低标准船舶生存空间,今年以来滞留低标准船舶9艘次,将有关违法行为通报至船舶营运地交通运输部门等单位。组织徐圩政府部门、涉危企业和社会非营利组织签订《徐圩港区船载危险货物联防联控合作协议》,建立危防管理联盟,健全联防联控机制,通报防污染违法违规行为。持续提升海事行政执法质量效能,有效激发执法人员工作积极性,徐圩海事人均现场监督艘次、人均FSC初查艘次数、人均处罚件数均处于海事系统前列,为扎实做好“双共”行动信息通报工作提供基础保障。
提高发现处置问题能力水平,筑牢共享共治海事链
依照上级《水上交通安全信息通报事项清单》《长三角区域水上交通安全信息通报特色事项清单》,制定徐圩海事“双共”行动信息通报清单,结合实际全面梳理通报重点内容。用好“查、看、比、谈”四步工作法,查处多名船员服务资历造假违法行为,向发证地海事管理机构通报。运用工作法以来,执法人员已先后发现50余名船员通过服务资历造假违规取得船员适任证书。与连云港通信中心、连云航标站等单位开展联合巡航巡检行动。加强船舶现场监管力度,将船舶防污染违规行为、船员违规获取证书等情况通报至有关海事管理机构,通过专项检查、立案调查、内部督察等方式做到通报、接收、处置、闭环4个100%。
完善跨部门执法协作机制,筑牢共享共治涉海链
联合徐圩新区港区办、社会事业局、安全环保攻坚大队、海防派出所等单位开展海上安全联合执法行动,驱离碍航船舶,清退碍航渔网,常态化开展商渔船长“面对面”活动,2024年以来按照程序集中拆解12艘涉渔“三无”快艇。在联合执法中,充分发挥无人机成本低、机动性强、覆盖面广的优势开展执法,建立空中巡航管理、无人机使用管理、空中巡航场景应用标准和违法行为取证标准等4项制度,多次通报有关水上交通安全信息,助力“双共”行动提质增效。
加强危化品运输船舶监管,筑牢共享共治船岸链
与盛虹炼化、中化国际、卫星石化、新荣泰等多家危化码头签订《徐圩港区船载危险货物作业船岸检查合作备忘录》,推进船岸安全和防污染远程检查信息化平台建设,建立安全风险隐患定期通报制度,完善信息通报机制。落实教育培训协作机制,联合徐圩新区社会事业局等部门开展水上交通安全宣传,开展充分发挥“危化课堂”“危化管理创新工作室”等特色品牌作用,联合各危化码头企业开展集中普法760余次,徐圩海事部门获评全国交通运输系统“八五”普法中期通报表扬单位。(郑晓亮)