近年来，扬州市邗江区竹西街道邗源社区探索以党建创新引领基层治理创新，打造“有事好商量”基层协商议事平台，提升党支部政治功能，吸引多方力量参与，促推重心下移，有效实现“众人拾柴火焰高”。

  基层支部唱响主角

  做好基层治理，光靠党组织力量是不够的，基层党组织不能唱“独角戏”，而是要唱好“主角戏”，充分发挥核心引领作用，上下衔接、左右联动，把辖区内的各类组织和力量紧紧团结在党的周围，形成组织优势、服务资源、服务功能最大化。邗源社区围绕抓党建，设立商圈红色广播站、初心阅读角、红色冠名厅、党员商户、红色商会、党员责任区等多个视角，同时积极引入群团组织、社会公益组织和社区文体队伍，常态化开展以“微心愿、微平台、微公益”为主题的“微系列”组合服务，让党员群众共享“大家庭”的温暖。

  健全群众参与机制

  该社区充分发挥居民自治作用，在多方参与中聚人成事。每月定期开放议事汇聚人气，理清群众最关心的小区治理痛点难点问题，引导居民全程参与，自主解决社区公共议题。在一个个社区议题、项目的实践中，居民发现、商议、解决问题的能力不断提升，参与社区事务的热情也日益高涨，社区共同体意识不断强化。以文明公约为纽带，在民主协商中凝聚共识。立足“同心、同向、同享”主目标，社区利用好“一园一亭一室一书房”的“同心”议事平台，拟定的“‘五步’议事机制”，邀请社区有威望、热心服务群众的老党员、老干部、老学者等组建协商议事机构，以文明公约的方式引导区域自治。持续开展社区营造活动，在社区治理中良性互动。社区始终倡导“我主张，我参与，我推动解决”，深挖群众力量，引导居民从案例征集、策划、执行、考核、评价全程参与，让居民真实感受自己是建设美丽家园、创造美好生活的主导者、参与者、共享者。

  创新事项落实机制

  精品化设计，搭建“四位一体”特色协商平台。按照“充分运用村（社区）公共服务设施和住村（社区）政协委员工作室等现有资源，实现融入式、嵌入式、叠加式、共享式发展”的要求，社区利用口袋公园、“一束光”扬州城市书房、居民休憩廊亭相对集中、自成区域的优势， 融入民主协商理念、“运河第一锹”开拓精神和竹西文化，搭建一园一亭一室一书房“四位一体”协商议事平台。差别化实施，创建“线上线下、室内室外”互动议事模式。社区通过同心信箱、微信公众号及协商议事会成员、信息员、网格员走访，广泛征集议题。按照“注重协商形式与协商内容相匹配”的要求，充分考虑专题类型、涉及范围、复杂程度和参与对象规模，差别化、灵活运用协商形式。智慧化治理，利用“互联网+”与社区管理相互融合模式。将社区动态、惠民政策、便民通知、办事指南、便民查询、志愿者招募、社会组织推介等内容全部整合到“有事好商量”协商议事平台上。居民足不出户，就可以通过手机随时查看信息，全程参与社区治理和决策，享受实时便捷服务。

  “有事多商量，遇事多商量，做事多商量”。邗源社区紧扣“众人的事由众人商量”，从尊重包容差异中，找到群众满意“最大公约数”，从精准服务百姓中，让许多烦心事变成开心事，进而在基层社会治理实践中画出“最大同心圆”，发挥基层社区推动“共建共治共享”社会治理格局应有的作用。（谢媛）