连云港海事局坚持以水上交通安全信息共享共治为抓手,运用提升信息处置质量、协同共治理念,系统谋划、主动作为,精准下好“四步棋”,有效化解涉渔安全顽瘴痼疾,消除辖区海上交通安全隐患。

  精准谋划,下好统筹布局“先手棋”。坚持问题导向、标本兼治,实施“三步走”。组织部署抓落实,单位主要负责人挂帅,第一时间开展水上交通安全信息共享共治专项行动(简称“双共”行动)方案集中学习,明确目标任务和工作要求、细化人员分工,适时召开“双共”行动推进会,对工作进行再部署、再强调;分析研判抓细节,对近三年来辖区涉渔海上交通事故和险情情况进行综合分析研判,为科学布警、科学用警提供决策支撑;调研排查抓重点,对绣针河水域、通航桥梁水域、主航道附近养殖区分布等情况进行全面摸排,实地调研摸清主要海上交通安全风险隐患点。

  精准宣传,下好遵法守规“主动棋”。充分利用现场检查、港区巡航等加强重点企业和人员联合宣传教育,多措并举扩大宣传实效。开展水上安全知识进校园活动,提升青少年水上交通安全和暑期防溺水应急意识;组织海上交通和渔业生产安全知识进渔村活动,通过讲座答疑、船长“面对面”、商渔碰撞典型案例警示教育等方式提高涉渔从业人员安全生产知识;主动“送”法进企业,与辖区涉水施工项目部、港航企业开展党建共建、海事法律法规培训、节前安全督导走访等活动,发放沿海航路、商船习惯航路等防碰撞资料,提高有船企业和单位防范商渔船碰撞意识。

  精准打击,下好常态化、协同治违清患“防控棋”。建立联合合作机制,与辖区公安边防、海警等部门签署海上联合执法协作备忘录,建立更加紧密的海上联合执法常态化机制;联合海警、渔政等部门开展常态化联合海上巡航等执法活动,强化“网位仪AIS”清理治理、碍航网具清理和渔船横穿航道驱离、施工船舶值班及高频值守情况检查,现场对违规套牌渔船进行取证调查;与海警机构、公安机关等互相移送案件,对严重违法违规、威胁海上交通安全的商渔船进行精准、严厉打击,对违法犯罪分子起到威慑作用。

  精准通报,下好固本强基“提升棋”。严格按照“双共”行动方案要求开展信息通报工作,夯实信息共享基础、提升信息处置质量。对渔船套用商船AIS信息行为“露头就打”,通报渔政、海警部门请求协助处置,畅通海上通航环境;排查辖区桥区水域,将G228国道龙王河特大桥商渔船通航桥梁存在的桥墩防碰撞设施损坏、桥区夜间警示标识不足等安全隐患通报区安委会,相关问题已落实整改;对商船误闯海上养殖区事故中养殖户的涉嫌违法行为通报地方政府相关部门,运用协同共治理念化解养殖户存在的超范围养殖、养殖证和不动产权证(简称“两证”)过期后未清退等行为带来的商船误闯海上养殖区风险。(张文强)