近年来，淮安经济技术开发区经济发展集团有限公司党委直面国企生产经营中普遍存在的采购效率低下、程序不规范等问题，坚持以改革促发展，以创新求突破，紧抓采购过程中的痛点、难点、堵点，通过修订采购制度，完善采购流程，提高采购质效，严防采购风险，公司创收增效优势不断凸显，风清气正、干事创业氛围日益浓厚。

坚持党建引领，筑牢战斗堡垒

理论指导实践。由下属机关第二党支部根据集团党委的统一部署，迅速抽调优秀党员和青年组建攻坚小组，修订完善招标采购制度，建立“统一管理、分级负责”的管理体制，制定严格顺畅的标准流程，确保采购计划形成、采购方式确定、采购行为实施流程顺畅、运转高效，构建衔接各要素、贯通各环节、覆盖全链条的“企业之法”，让“法治阳光”照射每个环节、每个人，健康企业肌体，增强风险防范能力，把制度优势更好转化为治理效能。注重交流研讨。

通过开展“结对共建聚合力 招采规范促提质”主题共建，在交流经验做法与实操难题中完善采购体系与业务流程，形成党组织“引领”、主体单位“实施”、职能部门“指导”、全员“监督”的工作格局，促进了党建与业务工作同向发力、同频共振。

深化协同融合，服务主责主业

靠前服务。坚持目标导向，锤炼全过程服务意识，建立前瞻性预见性服务，在天合光能、东湖甄选等重大项目设立服务站点，参与项目的全过程管理，提供专业咨询与管理100余次，工作建议3份，招标采购政策宣讲3次，专题工作推进会6次，专项检查5次，把服务理念融入到具体工作中去，提高招标采购效能，助力重大项目顺利实施与交付。

对标标杆。为创新工作思路，提高工作执行力，组织青年党员和业务骨干共赴央企省属国企党组织对标学习。通过学习先进经验和典型做法，优化业务流程，制定样本合同，极大提高了招采效率，为天合光能四期项目从开工到切片机设备进场创造124天的建设速度提供支撑。

协同提升。部署党群、纪检、审计等部门开展联合专项检查、巡审联动、专项审计等，运用巡察、审计成果，梳理招标采购各方当前面临的主要风险点3大类14条，提出防范的具体举措，形成风险管理小手册，协助各单位有效应对潜在风险，实现“从解剖一个问题到解决一类问题”的跨越式进步，推动形成健康可持续发展的长效机制。

强化合规建设，筑牢廉洁防线

专题部署党风廉政工作。以规范招投标行为为突破口，签订《党风廉政建设责任书》《采购人员廉洁从业承诺书》《评标专家承诺书》，全面履行各项职责，落实招投标“公开、公平、公正”原则，从教育、制度、管理等方面加强规范招投标工作，共同构建有序的阳光采购体系。打造“阳光采购”平台。按照“一事全流程”思维，梳理招标采购关键节点，将招标公告、开评标、中标结果等流程固化到系统中，鼓励各单位优先使用平台进行全流程电子化招投标，目前电子化采购率达89.6%，实现采购项目全程可追溯、监督可穿透。三年来，为各招标主体节约资金8500万元，项目零投诉。开展党纪学习教育。把中国共产党纪律处分条例、国家战略和招标采购等工作纳入党委理论学习中心组专题学习，党委领导班子带动基层党组织深入系统学、带着问题调研，坚持学用结合、以学促干，深入项目一线解决实际问题，发挥党委领导决策、党支部战斗堡垒、党员先锋模范作用。通过组织谈心谈话、开展典型案例警示教育、观看警示教育片、排查廉洁风险点等系列举措，引导干部职工认真贯彻落实廉洁自律准则，带头强化责任担当，树牢合规意识，筑牢廉洁防线，推动党纪学习教育走深走实。

站在新起点，面对新形势，淮安经济技术开发区经发集团党委在淮安市委、市政府，淮安经济技术开发区党工委、管委会的坚强领导下，将把优化完善招采机制作为赋能改革发展的关键一招，坚持不懈打通堵点卡点、创新管理模式，不断提升精细化管理水平，充分发挥招标采购提质、增效、促廉优势，以更高效的采购实践、更高质量的服务成效，为国有企业改革深化提升贡献经发力量。 （胡永胜 刘娟 王煜）