近日,泰州姜堰区蒋垛镇绿色果蔬深加工项目约25亩用地顺利完成农转用办理,这一成果得益于泰州市自然资源和规划局及姜堰分局的积极作为,为乡村振兴项目落地提供了有力保障。

  该项目正积极申报福彩支持革命老区乡村振兴项目,建成后年加工绿色果蔬可达2.5万吨,预计年开票销售1亿元,增收1500万元,还能直接带动周边农户增收,有望成为革命老区“产业富民”的示范样板。然而,项目推进并非一帆风顺,因位于城镇开发边界外、投资金额有限等,用地保障工作一度停滞。

  

  面对难题,泰州市自然资源和规划局与姜堰分局两级联动,精准施策。一方面,加快完成村庄规划编制,优化空间布局,为项目落地创造条件;另一方面,充分运用农村一二三产融合发展用地政策红利,在履行村集体民主决策基础上办理农转用,既解决项目资金难题,又保障农民权益,实现双赢。

  为确保农转用政策红利精准释放、土地资源高效配置,泰州市自然资源和规划局进一步明确农用地转用办理意见,从“严准入+高标准+建机制”三个维度加大农业农村资源要素保障力度。

  严格农转用范围,将其限定在乡镇企业、乡村公共设施、农村村民住宅、农村一二三产业融合发展、乡村振兴项目等领域,实行负面清单管理,从源头规范办理流程。高标准开展审查,不同项目需提供相应文件,如农村一二三产等项目要提供立项批准文件,农村村民住宅等项目需乡镇人民政府相关意见,并由业务条线核实确认供地保障。完善权益保障机制,办理农转用严格履行前期程序,充分尊重农民意愿,拟转用土地及补偿方案需土地使用权人(或承包经营权人)全部同意,经集体经济组织成员(代表)大会讨论通过方可实施,杜绝未落实补偿就占用集体土地行为。

  此次绿色果蔬深加工项目用地的顺利办理,是泰州规范农转用办理的一次生动实践。下一步,泰州市自然资源和规划局将持续深化农转用意见的创新实践,以更精准的政策供给、更高效的资源配置、更坚实的权益保障,全面激活农村土地要素活力,为乡村振兴战略实施提供源源不断的动力,让更多乡村项目落地生根,助力乡村实现产业兴旺、农民生活富裕的美好愿景。(马子豪)