近日，小麦正值生长关键期，淮安市淮阴区夏圩村田间管理工作如火如荼地进行中，眼看今年又要迎来丰收。5月7日上午，几位夏圩村村民看着200亩长势喜人的小麦，不禁聊起了“功臣”——2024年底新建的小水电站。村民时海青说：“自从建了小水电站以后，我们用水不仅更畅通了，还节省了三分之二的水电费，我们老百姓相当高兴！”

  这一惠民项目的顺利推进，离不开淮阴区人大新渡口街道工委的基层民主实践。2024年，由于征地拆迁，夏圩村4000多亩耕地仅剩200多亩，而老水电站远在几公里外，不仅灌溉效果差，而且浪费水电。时海青与几位村民合计了一下，走进村部试了试“码”上见代表的法子，扫码、留言、提交。仅20天左右时间，经过村书记、人大代表实地勘察、开议事会、拨付资金，一座灰顶白墙的泵房便很快立在了耕地边。

  “码”上见代表，是新渡口街道践行全过程人民民主的一大创新举措。群众扫码留言、人大代表“接单”、分管部门落实，“三步走”的流程一气呵成。同时，街道组织人大代表、议政代表成立代表专业工作室，排定每周四上午为固定接待日。这样一来，线上与线下代表履职平台互为补充，让选民的诉求得以多渠道、多样化、及时反映。新渡口街道人大办秘书冯致远介绍：“我们人大办设计‘码’上见代表制度的初衷，一方面是将大数据和‘铁脚板’结合，顺应信息化时代的潮流。另一方面是考虑到周四上午时间局限，青年、中年白天上班，没法到现场来，因此设计线上留言平台，多听听这些群体的声音。”

  “码”上见代表是“表”，全过程人民民主是支撑其运行的“里”。

  表里相依，“码”上见代表工作出色，正是当地全过程人民民主扎实推进的有力彰显。2024年底，夏圩村拆迁工作接近尾声，部分居民注意到小区内缺乏充电桩。在居民向人大反映后，仅一个多月时间，18组充电桩，共计400个充电位便全部建好。夏圩村村两委收到人大代表反馈的问题后，第一时间召开村支两委会研判问题、制定方案，从开会到实地查看、安装充电桩，居民全过程参与。夏圩村党总支书记兼村委会主任夏克胜说：“居民全程参与，对我们来说就是监督，全过程人民民主就是通过参与、监督这一体两面的过程来实现的。”

  类似的案例还有许多。通过基层民主实践，小到解释政策、化解群众矛盾，大到办儿童辅导班、租赁闲置厂房，人大代表陆续解决了与群众密切相关的各项事宜。新渡口街道办财政所所长、淮阴区人大代表赵惠刚介绍道：“我们现在遇到的村内部事情，一般三日之内就能解决，需要协调其他部门的事情，一般两周内也一定能解决。”

  在基层民主实践的沃土里，淮阴区人大新渡口街道工委在持续探寻着耕耘之法。近期，街道修建了“求是亭”，用于户外接访群众，在舒适的自然环境中，与群众聊天、谈心。不仅如此，人大代表还会不定期走访群众，随时随地留意、记录群众遇到的问题。赵惠刚表示：“对于民意，我们的态度是不仅反应要快，还要精确，主动做好服务、精准对接诉求。接下来，我们还会继续优化办事流程，找到更多基层民主实践的‘金钥匙’。”（崔希晨 翟羽佳）