5月23日，连云港市司法局、市基层法律服务工作者协会联合市工商联、市中小企业协会组织开展“法治体检进企业”公益性活动仪式，通过“三三”模式，为小微企业和个体工商户提供全方位法律服务，助力优化法治化营商环境。

  一是坚持“三个导向”，推动服务走深走实‌。坚持问题导向，聚焦“两多一无”小微企业和快递、电商、外卖、网约车等新业态和个体工商户，建立“一所两员”服务模式，了解掌握小微企业和个体工商户的生产经营状况、摸清其法治需求。坚持需求导向‌，制定出台《连云港市服务小微企业和个体工商户法治体检工作细则》，聚焦企业治理、市场交易、安全生产、劳动用工四大领域22种类型，编制《法治体检指引清单》，引导服务对象“清单内必检、清单外鼓励检”。坚持结果导向‌，对排查出的法律风险从专业角度拟定对策建议，实行整改跟踪；对一次上门不能解决问题的，及时组织复诊和巡诊，对情况复杂的及时组织专家“会诊”。做好服务对象生产经营等方面法律风险的记录和分析，形成包括法律意见建议、应对措施等内容的“体检报告”，及时反馈至服务对象。

  二是打造“三大品牌”，形成特色服务矩阵。提供“点单式”法律服务，推行“一企一户一案”机制，针对排查过程发现的问题，定制法律咨询、合同审查、合规指导、纠纷调解等多项“法治套餐”，提供个性化服务。推动“基层服务团”联动‌，积极对接农村农业、工商联、市场监管等部门，组建跨部门服务团，加强对小微企业和个体工商户行政合规政策的宣传，帮助服务对象加强合规管理。促进“链条式”融合‌，根据连云港产业特色，聚焦乡村旅游、生产养殖、手工文创、电商以及农业合作、集体产权改革等上下游链条富集领域，提供全流程法律支持‌。特别是对产业链条上下游企业共同体检、全面检修，促进产业整体健康发展。

  三是强化“三项保障”，构建长效工作机制‌。强化机制保障‌，建立覆盖“两多一无”企业和新业态群体‌的服务对象“名录库”和“法治体检”服务团，并根据不同风险类别和需求特点建立“一对一”或“多对一”工作模式。强化能力保障‌，组织开展“法治体检”服务活动专项培训，邀请全国律师协会企业合规法律专业委员会委员对“法治体检”工作流程、实务技巧和注意事项进行讲解，提升法律工作者在合规管理、矛盾调解等领域的专业水平。强化宣传保障‌。在司法所、公共法律服务中心设立“法治体检”申请窗口，印制一万余份“法治体检连心卡”宣传折页，通过召开恳谈会、座谈会等形式宣讲“法治体检”，扩大社会知晓度‌。

  近年来，全市已组建22个专项法律服务团，服务小微企业和个体工商户、完成法治体检超2万家，收集排查各类法律风险6000余项，帮助企业化解风险、解决问题4000余件，避免和挽回经济损失4690.5万元。通过“法治体检”活动，建成集基层法律服务所、司法所、人民调解委员会、普法宣传小分队等多维一体的法律服务网，与工商联、总工会、工业园区管委会等部门加强沟通协调，对本地企业面临的法律难题进行摸底调研，主动上门交流与互留联系方式或加入企业交流微信群的方式，方便随时提供法律咨询、解决矛盾纠纷及引导合法的矛盾解决途径。

  连云港市司法局将继续巩固“法治体检”活动成果，把强化高质量法治保障作为重点工作来抓，不断提升法律服务助企惠民实效。（班书尚）