原标题：我市持续推进“机关作风建设提升年”活动，推动各级机关党组织转作风、提效能、促发展——
“三强三促”砺作风 干字当头争先锋
作风建设关乎党的形象、关乎发展信心、关乎事业成败。今年以来，南通市持续推进“机关作风建设提升年”活动，以“三强三促”——“强本领增格局，促队伍提能”“强纪律重监管，促管理增效”“强攻坚优服务，促发展提质”为抓手，推动全市各级机关党组织以“挑大梁”的精气神、“走在前”的硬担当，在转作风、提效能、促发展中当先锋打头阵，奋力书写建设让党中央放心、让人民群众满意模范机关的“南通答卷”。
守纪律，强管理，增效能
走好第一方阵、当好“三个表率”、建设模范机关，必须要在推进党的作风建设上走在前、作表率。全市各级机关党组织锚定“讲政治、守纪律、负责任、有效率”目标要求，深入推进以查促改、持续加强内部管理、强化监督执纪问责，围绕审批监管、政务服务、民生改革等重要领域，深入查找制度漏洞，制定完善一批针对性强、便于操作、管用长效的制度机制，坚持以制度管人管事，以作风之变、效能之变激发改革创新活力。
为推进常态化监督，市级层面不断完善自查自纠、日常监测、明察暗访“三管齐下”常态长效监督机制。聚焦营商环境优化、机关作风提升，市纪委监委靠前监督，建立“点面结合”机制，既找准市场主体在项目落地、企业运行、要素保障等环节卡壳点，形成“问题清单”，也着力发现面上共性问题及梗阻堵点，推动部门优化服务、改革创新。3月以来累计走访企业、项目112家，发现第三方服务不规范、政策支持不全面等诉求问题55个，压茬跟踪推进，闭环解决销号。
机关各部门围绕机关作风建设负面典型问题，推动单位、处（科）室、个人“三级联查”，紧盯关键环节、深挖短板弱项。“市财政局把服务保障高质量发展作为推进机关作风建设的第一目标，深入基层征求意见、畅通作风反映渠道，紧扣作风建设负面典型问题，领导班子带头查，党组（党委）专题研究，找准症结根源，推动整治提升。”市财政局机关党委书记张平介绍，市财政局出台内控制度操作规程，梳理175个业务流程，建立健全“1+6+N”内控长效机制，做到业务全覆盖、内控无盲区。
突出重点、把握关键，从严从细抓好管理、抓实作风，让真管真严释放力度。市中级人民法院以司法能力提升“6+1”专项行动为牵引，推动出台类案裁判工作、风险防控工作、办案常见问题提示“三项工作指引”，切实将“程序最少、用时最短、办案最公、兑现最快、体验最优”落到实处。市市场监督管理局部署推进“行风建设巩固提升年”，聚焦审批服务、日常监管、执法办案等重点领域加强行风制度建设，推动行风建设与营商环境提升同频共振。市生态环境局创新构建“智慧研判、审批提速、主动体检、阳光执法、后评价护航”五维服务体系，覆盖项目“选址研判—审批落地—执法监管—长效管理”全生命周期，实现了从“严管者”向“护航员”的角色转变……聚焦关键岗位干部、青年干部等重点群体，机关各部门不断规范完善管理制度，加强教育、强化约束，以打通管理的“最后一公里”保障服务的“最先一公里”。
提能力，练本领，建新功
4月中旬，由市委市级机关工委、市农业农村局联合主办的第五期“通通看 机关行”乡村振兴专场活动在海门区举行。百余名机关党员干部走进田间地头，实地调研常乐镇“四村联建”示范项目、智能温室工厂及青龙港生态绿地等乡村振兴工作成果。
“走出机关看实践，我们对乡村振兴的路径有了更直观的认识。”在听取全市农业农村基本情况专题讲座后，市委社会工作部行业协会商会工作处副处长谢橦表示，将会同相关部门扎实推进“会长牵手第一书记，同心共助乡村振兴”行动，推动更多联村项目尽快落地见效，为乡村发展注入合力。
2023年8月，市委市级机关工委以“四个走在前”“四个新”为“路线图”，聚焦创新、产业、交通、城市“四大能级”，确定一批精选路线，推出“通通看 机关行”活动。3年来，累计组织450余名机关党员走出机关看发展，深入一线谋赋能，切实凝聚起机关党员创佳绩、建新功的热情和力量。
干部干部，干字当头，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。坚持将提升干部专业能力作为服务保障高质量发展的重要着力点，市委组织部举办全市专业化招商队伍能力提升培训、全市年轻干部“加强党性 改进作风”专题研修班等，推动“万名普通党员进党校”，分期分批组织集中培训，切实以机关干部理念革新、能力焕新激发经济发展的活力。
突出抓好年轻干部这个“关键群体”，机关各部门大力落实“青苗培优”计划，深入推进“修好三门课、实干当先锋”主题实践活动，持续放大“机关文化季”活动溢出效应，扎实推进宣讲进基层、年轻干部“项目首席负责制”，市县联动开展“江海潮涌·青锋荟”活动，组织“根在基层”调研，锻造年轻干部敢为善为本领。
市发改委深化“立体式”学习模式，把服务重大项目作为党建工作的“主阵地”，通过发改人练功坊、发改青年读书会等“线上线下”平台载体，创新开展系统轮训，将理想信念教育与能力建设贯穿始终。市公安局以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为主线，部署实施“五强工程”，深化推进“大学习、大讨论、大培训、大练兵”活动，切实提升公安机关队伍战斗力。市人社局启动“人社讲堂”暨“三讲三比三促”活动，通过讲业务、比能力、促交流，讲成绩、比贡献、促担当，讲方法、比创新、促发展，切实提升干部队伍政策水平和业务能力……一支“站起来能讲、坐下来能写、走出去能干”的机关铁军正在崛起。
优环境，强攻坚，助发展
“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”，是对机关党员干部打造过硬作风的明确要求。今年以来，市级机关党组织持续深化“机关先锋”培树工程，不断放大“机关先锋”在经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务中的攻坚突破作用，积极推进党的基层组织设置和活动方式创新，紧扣自身职能特点成立“攻坚党支部”“攻坚专班”，强化精准施策，培养一支“关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来”的党员先锋队。
“税务部门不仅帮我们梳理了政策要点，还全程辅导申报流程，让我们顺利享受了700多万元的税款减免，这笔资金直接投入了新产线建设，大大减轻了我们的资金压力。”在税务干部上门辅导“利润分配再投资递延纳税”政策后，南通百适乐运动科技集团有限公司财务负责人季文激动地说。
为让企业在市场经营中“轻装上阵”，市税务局创新建立“双员”服务机制，“1+1”配置岗位服务员、网格联络员，开展定点个性化服务；探索“双联”挂钩机制，市、县两级分层级、分类别明确定点联系外资企业，常态化开展定制化、即应式专业服务；创新“双控”高端服务，围绕“风险防控”、突出“内控建设”，重点解决外资企业在跨境经营中遇到的复杂性涉税问题和不确定性税收风险。
市档案馆深入推进“服务项目先锋行”活动，设立“党员先锋岗”，深入重大项目建设一线，前置开展档案服务。市自然资源和规划局实行重大项目“穿透式”调度机制，不断优化用林用湿政策环境，组建项目服务专班，“一项目一表单”挂图作战，提供从项目启动到完成的“管家式”全生命周期服务，截至目前，全市260个省市级重大项目中已保障完成或具备供地条件243个，保障率达93%，同比提高10个百分点。
企业办事是否便捷、线上流程是否科学、政企沟通是否高效、惠企政策是否落实，既是对营商环境的系统反映，也是对干部作风的综合检验。市级机关部门正不断探索更加高效快捷、全面周到的服务路径，拓宽政企沟通交流渠道，落实常态化服务企业机制，持续开展“我与群众面对面”“我陪群众走流程”等活动，推动办事流程优化再造、线上线下深度融合，坚持送政策上门与解决问题相结合，机关作风建设的成效在助企发展壮大的生动实践中愈发凸显。
加强作风建设，是机关党建向中心聚焦、为全局聚力的务实之举，既是一场攻坚战，更是一场持久战。全市各级机关党组织将坚持把持续加强机关作风建设作为抢抓战略机遇的“关键一招”、扛起改革担当的“重要一环”、优化营商环境的“制胜一举”，突出“干”字当头，积极引导机关党员干部坚持争先干、创新干、务实干，为奋力谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章提供坚强保证。（范译）