近年来,南京市江宁区法院汤山人民法庭积极践行和发展新时代“枫桥经验”,创建“法润乡风”工作品牌,有效融入基层社会治理,激发乡村治理内生动力,促进基层治理从“化诉止争”向“少讼无讼”转变,取得明显成效。

  坚持源头预防,融入基层治理

  汤山法庭建立矛盾纠纷排查例会制度,每月通报审判共性问题,研究处理措施,指导调解、提供咨询。2024年,参加汤山、麒麟街道例会20次,新收案件1592件,同比下降8.87%。

  每季度向辖区街道党工委等发布矛盾纠纷分析报告,反馈涉诉情况,提出建议,提示关注重大敏感个案。以“民事案件万人起诉率”为抓手,每半年通报各村(社区)涉诉纠纷数量,针对涉诉多的村(社区)开展专项研判,督促基层自治组织落实源头治理责任。

  遇重大突发矛盾纠纷,启动联动调处机制,第一时间介入。近三年参与重要案件协调30余批次,无一件进入诉讼。注重从案件审理中发现社会治理问题,向金融监管、民政等部门发送司法建议,均获有效回复处置。2024年走访企业12次,针对涉企纠纷高发,开展法治体检对接帮扶,为园区企业提供“点对点”服务。

  凝聚解纷合力,构建调解格局

  汤山法庭结合“融合法庭”建设,联合多部门搭建多元化解平台,建立“法庭+街道”“法官+村(社区)+网格”对接网络,推动纠纷联合化解。

  3月11日,联合上峰司法所调处一起因共同饮酒致人死亡纠纷,7小时化解,相关责任方支付13万元。在多元解纷机制下,妥善化解“二十年前出售房屋反悔案”,参与协调“怡景苑小区66户火灾案”。

  联合街道开展人民调解员、社工培训,通过法律讲座、旁听庭审、跟班实训等形式提升能力。开展集中业务培训4次,培训400余人次,16名人员跟班实训,调解成功30余件,该经验入选 2024年全市政法网格员优秀案例。2024年,依托人民法院调解平台,委派调解411件,诉前调解成功312件,分流率16.36%。

  狠抓执法办案,实现案结事了

  2024年,汤山法庭加强案件繁简分流,组建速裁团队,全年办结案件1124件,占全庭结案总数65.24%,员额法官年人均结案574件。平均审理天数66.26天,同比减少19.92天;无超12个月未结案件。

  利用晚间驻庭时间研究案件,组织学习资料、开展讨论,提升案件质量。2024年上诉案件163件,比上年同期减少37件;上诉率10.87%,同比下降1.84 个百分点;被二审改判发回重审14件,比上年减少9件。针对劳务合同纠纷剧增,建立多元解纷机制,推行“示范诉讼+集中调解”。

  延伸审判触角,加强法治宣传

  汤山法庭与多部门共建“公共治理空间”,设立“法润乡风微法庭”等,推行“巡回审判 + 核心价值观展示+以案释法+群众评议”工作法。微法庭设立以来共巡回审判110件次,接待群众1500余人次。如唐某五兄妹遗产纠纷案,在“微法庭”开庭调解,五兄妹握手言和。

  作为多家教育实践基地,汤山法庭社会主义核心价值观教育实践展示馆2020年建成开放,2023年入选南京市政法系统首批“政治忠诚教育馆”。展示馆常态化开展各类活动,累计线下接待群众1万余人次,30余万网民在线参观。

  汤山法庭始终将社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理,多起案例入选各类典型案例。编制普法宣传“菜单”,构建“尚风法律讲堂”普法宣传机制,通过多种形式开展普法,推动尊法学法守法用法蔚然成风。

  坚持党建引领,提升政治素质

  汤山法庭组织党员干警,利用政治忠诚教育馆,与多个基层党支部开展共建,制定党支部学习计划,紧扣“六项纪律”,逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》,准确掌握主旨要义和规定要求。

  将改进司法作风、规范司法行为作为一项常态化工作,持续开展司法作风问题自查整改,全面检查各个工作环节中存在的司法作风问题,坚持信访投诉“有信必复”,充分了解信访人诉求,认真研究案件,力求实质性化解信访矛盾;针对从涉诉信访案件中发现的司法作风问题,及时组织学习相关文件规定,提醒全庭人员加以改进。(江政宣)