近日，江苏省人社厅正式出台《中共江苏省人力资源和社会保障厅党组贯彻落实省委十四届九次全会精神行动方案》（以下简称《行动方案》）。该方案聚焦人社领域核心任务，系统集成为“五大专项行动”，并细化为24项具体举措，全力推进稳就业、惠民生、促发展、保稳定、提质效，为江苏扛起经济大省责任提供坚实人社支撑。

  《行动方案》设定了清晰量化的目标：努力实现每年城镇新增就业120万人以上，城镇调查失业率控制在5%以内，每年新增专业技术人才40万人、高技能人才15万人、乡土人才10万人。

  促进高质量充分就业

  将就业作为民生头等大事。通过顶格落实稳岗返还提标政策，构建覆盖全省的“1+13+N”职业技能提升培训体系，创新打造直播带岗服务矩阵，强化失业人员帮扶、农民工就业增收和离校未就业高校毕业生“1131”实名服务（1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会）。明确2025至2027年开展补贴性培训超200万人次，累计建成标准化“家门口”就业服务站1000个以上。

  健全多层次社会保障体系

  着力打破户籍壁垒，全面取消在就业地参加社会保险的户籍限制。扩大重点行业、群体社保补贴覆盖范围，有序推进新就业形态人员职业伤害保障、城乡居民养老保险集体补助两项试点扩围。将按照国家部署调整社保待遇标准，探索线上参保一站式服务，深化社银合作实现“就近办”，加快构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社保体系。

  强化人才支撑保障

  服务科技创新与产业创新融合。建立支持人才就业创业新机制，强化人才项目就业贡献评价。畅通高层次人才引进“绿色通道”，深化重点民企高级职称自主评审改革，集成政策支持战略科技力量、人才平台和集聚区建设。深入实施卓越博士后计划、高技能领军人才培育计划、乡土人才培育计划，加强留学回国人才服务，打造高品质人才服务体系，支撑国家高水平科技自立自强。

  构建新时代和谐劳动关系

  防范风险，筑牢稳定底线。开展新质生产力和谐劳动关系创新试点，推进新业态行业协调劳动关系三方机制建设。整合全省劳动关系监测预警平台，健全劳动争议多元化解和根治欠薪长效机制，提升一站式调解效能，加大拖欠农民工工资失信联合惩戒力度，规范劳动用工，切实保障劳动者权益。

  以高质量党建引领高质量发展

  方案中要求坚持党的全面领导，深化理论武装，扎实开展作风建设学习教育与人社文化大讨论。持续擦亮“就在江苏”“苏畅人才”“暖心社保”“和谐同行”等人社党建服务品牌，锻造忠诚干净担当的干部队伍，以优良作风开创人社事业发展新局面。（任轩）