◇江苏省政协把落实“四个着力点”作为协商议政的切入点、发力点,聚焦中心任务,充分发挥专门协商机构作用,为江苏在高质量发展上继续走在前列汇智聚力
文 |《瞭望》新闻周刊记者 凌军辉 何磊静
今年全国两会期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时说,“希望江苏落实好挑大梁的责任,努力取得新的更大成绩”。讲话深刻阐述了江苏在挑大梁上要把握好的“四个着力点”,为推进中国式现代化江苏新实践把脉定向,为经济大省挑大梁指引航向。
近日,《瞭望》新闻周刊记者专访了江苏省政协主席张义珍。她表示,习近平总书记的重要讲话,饱含着对江苏发展的关心关怀和殷切期望,中共江苏省委把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务,全国两会结束后,先后召开省委常委会会议、传达学习贯彻全国两会精神会议等作出具体部署,举办读书班进行集中学习研讨,召开省委十四届九次全会并作出《中共江苏省委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神坚决扛好经济大省挑大梁责任的决定》,扎扎实实推动习近平总书记重要讲话精神入脑入心、落地落实。江苏省政协按照省委安排,深入学习领会习近平总书记希望人民政协“为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”等重要论述,深化学习领会习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,深入把握重大要求、研究重大课题、助推贯彻落实,切实把习近平总书记对江苏工作重要指示精神学深悟透、付诸实践。
聚焦“四个着力点”深入协商议政
《瞭望》:江苏省政协如何聚焦经济大省挑大梁的“四个着力点”,更好发挥专门协商机构作用?
张义珍:习近平总书记对江苏提出的“打头阵”“勇争先”“走在前”“作示范”,与“四个走在前”“四个新”“4+1”等重大任务既一脉相承,又与时俱进,为江苏高质量发展提供了根本遵循。江苏省委、省政府牢记嘱托,准确把握“四个着力点”的丰富内涵和实践路径,一项一项细化思路举措,一以贯之、坚定不移抓好贯彻落实,推动高质量发展保持向新向好态势。今年一季度全省地区生产总值达3.3万亿元、同比增长5.9%,增量继续保持全国第一,1~5月全省规上工业增加值同比增长7.7%,进出口增长5.3%,发挥了经济大省稳住全国经济基本盘的“压舱石”作用。
江苏省政协把落实“四个着力点”作为协商议政的切入点、发力点,聚焦中心任务,充分发挥专门协商机构作用,为江苏在高质量发展上继续走在前列汇智聚力。
一是积极助力在推动科技创新和产业创新融合上打头阵。江苏以建设具有全球影响力的产业科技创新中心、具有国际竞争力的先进制造业基地为抓手,加快推动科技创新和产业创新深度融合,打造发展新质生产力的重要阵地取得积极进展。
省政协把助力科技创新和产业创新融合发展作为履职的重要内容。全国两会结束不久,按照省委要求,组织开展“推动既多出科技成果,又把科技成果转化为实实在在的生产力”深度走访调研,主席会议成员带队分专题走访高校、科研院所、企业、园区、重点实验室等,召开多场座谈会,与政协委员、有关专家学者50多人座谈交流,详细了解情况,共同探讨对策措施,调研成果在省委常委会会议上作交流。5月初,又围绕修订《江苏省促进科技成果转化条例》开展立法协商,从发挥企业在科技成果转化中的主体作用、强化全周期服务保障推动科技成果加速转化落地等四个方面提出14条对策建议,助力持续提升科技成果高质量转化水平。年内还将认真筹办好“强化企业主体地位,以科技创新引领新质生产力发展”政企协商座谈会,邀请省长与企业家们面对面交流,为推进科技创新和产业创新深度融合、建设现代化产业体系贡献更多政协智慧力量。
二是积极助力在推进深层次改革和高水平开放上勇争先。江苏认真贯彻落实党的二十届三中全会精神,细化制定改革任务清单,聚焦重点领域和关键环节抓改革攻坚突破,形成一批标志性改革成果。
省政协坚持改革所需就是履职所向,围绕进一步全面深化改革的重大任务深入调研议政。3月下旬至5月下旬,组织开展“大力提振消费,全方位扩大内需”反映社情民意信息专项行动,动员政协委员深入群众,深入企业、商场、市场及行业协会,围绕提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境等,多方位多渠道了解情况,多角度多层次分析问题,共收到社情民意信息317篇,省政协编报全国政协办公厅65篇,专报省委、省政府领导同志8篇。6月下旬,又召开“大力提振消费,加快培育完整内需体系”专题议政性常委会会议,组织委员着眼推动改革政策向消费聚焦、创新举措向内需发力,提出一系列意见建议,助力党委政府打好消费政策组合拳。
今年,省政协还专门设立助推改革专题协商会,将围绕统筹推进教育科技人才体制机制一体改革进行协商议政,年内还将召开“扩大高水平对外开放,稳外贸稳外资”主席专题协商会,努力以高质量协商服务江苏推进深层次改革和高水平开放。
三是积极助力在落实国家重大发展战略上走在前。江苏自觉扛起新时代党中央赋予的使命任务,联动推进长江经济带发展和长三角一体化发展,高质量推进“一带一路”交汇点建设,深化实施“1+3”重点功能区战略,全省发展的内生动力和辐射带动力显著增强。
省政协按照省委有关要求,聚焦江苏在国家重大发展战略中的定位,选取一些切口小、涉及面广的重点难点问题,深入调研、助推落实,努力以一域之光为全局添彩。围绕贯彻在坚守耕地红线、保障粮食安全、保护生态环境、确保南水北调水源安全等方面尽职尽责的重要要求,年内将就城市水环境基础设施建设情况开展民主监督,就农业社会化服务体系建设情况组织委员集中视察,多措并举助推江苏在落实国家重大发展战略上展现更大担当。
四是积极助力在促进全体人民共同富裕上作示范。江苏省委、省政府把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点,积极推动人民生活水平同经济发展水平同步提升,持续增强人民群众获得感幸福感安全感。
保障和改善民生是委员资政建言的重要方面,6月初,省政协召开发展·民生专题协商座谈会,围绕“以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略”资政建言,委员们提出持续提升生育支持政策措施实效等14条对策建议,得到有关部门积极回应。年内还将围绕“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”“因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展,不断提升县域经济能级”等议题开展协商议政,努力为推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展献计出力。同时,继续深化开展委员履职“服务为民”活动,推动送科技、教育、医疗、文化、法律“五送”关爱服务活动提档扩面,组织助力青少年健康快乐成长“六个一”行动,引导委员立足本职岗位、发挥自身优势,助推解决群众急难愁盼问题。
扛好经济大省挑大梁的责任,每一份力量都弥足珍贵,每一个方面都应作出最大努力。江苏省政协切实发挥最广泛爱国统一战线组织的政治作用,完善委员联系界别群众制度机制,开展“双周联系委员日”“三联三促”等活动,带着责任和感情做深做实谈心交流、团结联谊工作,组织委员中的党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等开展“回眸‘十四五’ 展望‘十五五’ 奋进新征程”主题参观考察,用中国共产党团结带领全国各族人民取得的伟大成就感召人,用中国式现代化的光明愿景激励人,用经济大省挑大梁的光荣使命团结人,唱响主旋律、传递正能量,用心用情用力做好凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量工作,推动形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。
从严从实加强专门协商机构自身建设
《瞭望》:面对新形势新任务新要求,江苏省政协从哪些方面加强自身建设?
张义珍:加强自身建设,是助力扛好经济大省挑大梁责任的内在要求,是做好“四个凝聚”工作的重要保障,也是新时代政协事业发展的迫切需要。江苏省政协始终高度重视自身建设,坚持以党建强政治、带队伍、促履职、增团结,以自身建设新成效推动政协事业新发展。
一是以政治建设为统领,不断提高政协党的建设质量。把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中,牢记政协之“政”是政治之“政”,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持在省委领导下履行职能、开展工作,去年制定《省政协党组、省政协向省委请示报告重要事项具体办法》,今年以来先后就省政协十三届三次会议召开情况等向省委请示报告20余次。落实《新征程上全面加强政协党的建设的实施意见》,压紧压实机关党组、专委会分党组管党治党责任,召开省政协机关党的建设工作会议,有关做法在省级机关党的建设工作会议上作交流发言。
二是以队伍建设为支撑,持续提升“两支队伍”能力水平。落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求,优化委员履职考核评价机制,通报表扬32位履职表现突出的委员,省政协党组成员对所分管或联系专委会中的党员常委履职情况进行点评,持续提高委员政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。创新开展专委会“一月一讲”活动,今年以来围绕普惠金融高质量发展、健康老龄化等开展4期专题讲座。弘扬“精益求精、追求极致”的作风,围绕增强“八项本领”、提高“七种能力”,加大机关干部学习培训、轮岗交流、选拔任用、实践锻炼力度,举办新进机关干部、机关年轻干部及党务干部培训班,着力建设政治机关、模范机关。
三是以改革创新为动力,着力加强制度化、规范化、程序化等功能建设。新一届政协连续三年分别开展“制度建设提升年”“质效提升年”“专委会基础性作用提升年”行动。今年,围绕进一步发挥专委会基础性作用研究制定实施意见和行动工作方案,认真落实理论武装、协商质量、政治引领、专业能力、制度建设等6个方面28项具体任务,推动专委会进一步“专”出质量、特色和水平。落实《省委、省政府、省政协领导同志领办督办政协重点提案实施办法》,创新开展专委会结合履职工作督办提案工作机制,不断提高提案质量。深入贯彻落实党的二十届三中全会关于健全协商民主机制的改革任务,按照省委要求,省政协办公厅会同省委办公厅、省委统战部等部门单位,研究制定落实“推动协商民主广泛多层制度化发展”重点任务方案,助力完善协商民主体系。
四是以作风建设为保障,扎扎实实开展好学习教育。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是今年党建工作的重点任务。江苏省政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,按照党中央部署和省委要求,坚持学查改一体推进,政协党组、机关党组、各专委会分党组及机关基层党组织一体推进,通过党组理论学习中心组学习会、举办专题读书班、组织支部学习交流等形式深入学习研讨,筑牢作风建设思想根基,从抓作风入手推进全面从严治党,切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来,确保学习教育取得实实在在成效。注重把开展学习教育与落实年度各项重点任务有机结合起来,把党员、干部在学习教育中激发的工作热情转化为履职尽责的务实行动,以实干实绩助力扛好经济大省挑大梁责任。
(《瞭望》2025年第29期)