新华网南京8月15日电（记者朱程）小桥流水、清溪浣纱，映日荷花、鱼米飘香……在江苏，田野间的“苏式生活”自古寄托国人对美好生活的想象，而今在中国式现代化探索中更寄托着别样的期望：如何在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面持续用力？江苏正在想也正在做。
作为重要驻苏金融机构，中国建设银行江苏省分行紧跟中央和地方部署，注重创新金融综合服务体系，引导社会资本、技术、人才在城乡之间充分流动，将金融活水引入田间地头与县域建设前线，为城乡融合注入强劲动能。截至2025年6月末，该行涉农贷款余额将近3400亿元，增速超15%。
完善体制机制 坚定资源倾斜
中粮饲料（东台）有限公司是一家主要从事配合饲料、浓缩饲料研发、生产与销售的农业龙头企业。该企业下游养殖农户融资需求旺盛，但面临贷款难问题。为更好的服务养殖农户，中粮饲料（东台）有限公司与盐城东台建行共同合作运用“裕农快贷（产业链版）”产品，让养殖农户在家利用手机就能实现贷款申请、批复，实现贷款实时到账。“这次合作，建行东台支行解决了江苏省内各地区链上的养殖农户贷款难问题，也同时建立银行、企业与客户合作粘性，实现三方共赢。”企业负责人胡彦亮说。
基层网点敢于突破，服务乡村振兴离不开建行江苏省分行在体制机制上的创新布局。
2021年3月，建行江苏省分行成立乡村振兴金融部，统筹推动全行“三农”领域金融服务支持；2022年，《江苏省分行县域业务拓展三年行动方案（2022年-2024年）》印发，配套28项政策支持，对江苏地区县域支行形成“一行一策”差异化策略。
“乡村振兴离不开带头人，金融服务同样需要。江苏省分行党委将金融服务乡村振兴纳入书记项目，统筹县域和乡村金融发展，并纳入二级分行全面从严治党主体责任考核。各级党组织书记‘既挂帅又出征’，进一步发挥全辖党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用，实现党建与业务相融互促。”建行江苏省分行乡村振兴金融部总经理杨军说道。
在明确带头人的基础上，建行江苏省分行提出围绕“六农”（指农重、农担、农批、农资、农机、农技）服务乡村振兴战略，推动乡村振兴金融业务从一产向二、三产业上下延伸。
其中，“农重”模式指紧紧围绕涉农重大项目；“农担”模式重在实现与江苏省农业融资担保有限公司及其分支机构合作开展的客户互荐、风险共担合作；“农批”模式探索“整市场授信”，实现市场管理方、入驻商户以及上游农户和终端消费者金融服务全覆盖；“农资”模式探索“供销+金融”合作的融资服务；“农机”模式围绕农机制造业头部企业上下游产业链开展客户营销；“农技”模式沿着农技推广链条，做好金融服务国家科技计划农业农村领域重大成果转化和“十四五”国家科技计划项目实施、载体平台建设。
有组织、有目标的顶层设计，让建行江苏省分行在推进乡村全面振兴和城乡融合发展时更有的放矢。截至2025年5月末，建行江苏省分行服务单位乡村振兴领域贷款余额超300亿元，支持各类企业主体300余户。
创新产品服务 助农强农兴农
小龙虾如何成为增收富民的“金钥匙”？建行淮安盱眙支行运用“企业级信息建档”模式发挥了重要作用。
抓住养殖户普遍面临抵押物不足、信用评估困难等难题，建行盱眙支行通过对龙虾养殖户“信息建档”，构建普惠金融新模型，创新探索以水面亩数作为抵押物，帮助养殖户便利获得金融支持。“从上门收集材料到放款，再到手机线上还款，全程高效便捷，帮助我们快速扩大规模。”养殖户宋广忠说。据悉，建行盱眙支行已向112户养殖企业及个体户提供金融支持，累计投放贷款金额达3159万元。
乡村振兴是推动城乡融合发展的核心引擎，是缩小城乡差距、实现共同富裕的关键路径。然而，三农项目普遍面临“成本高”“收益率低”“投资回报周期长”等问题，如何平衡好效率与风险？建行江苏省分行前置触角，围绕服务主体做文章。
针对国家城乡融合发展与乡村振兴战略中涌现的“新农人”、家庭农场、农民专业合作社等经营主体，建行江苏省分行根据实地走访所收集到的信息，强化数据归档，探索有别于传统抵押融资新模式。同时与农担公司等合作，整合多方力量，强化“支农支小”服务力量。
针对涉农对公客户，建行江苏省分行一方面围绕国家级、省级重点农业农村重大项目入库项目，运用“高标准农田贷款”“设施农业贷款”“农产品冷链物流贷款”“种业贷”等创新产品，助力相关项目顺利推进。另一方面，在建行总行“善建粮安”金融服务品牌下，围绕农地、种业、农垦及粮食全产业链，深入实施助农行动，助力守护粮食安全。
一批基层创新在金融支持下加快探索。在徐州，按照农民自愿原则，以土地使用权入股，由村集体领办，合作社统一负责经营，农民依股权获得收益的“股田制”模式正在推广应用。由于要先支付地租，不少村集体感到资金压力。建行徐州分行获悉后引入政策性担保公司托底，在免除担保费的前提下，由政府财政再安排专项资金用于贴息，创新推出“股田贷”金融产品，有效破解村集体“贷款难、贷款贵”问题。如今，12个原经济薄弱村经营性收入均达到或超过100万元。
目前，建行江苏省分行已先后推出“苏农云贷”“裕农贷-城乡融合贷”等产品，为不同需求客户提供针对性服务。
畅通要素流动 打造良性循环
位于南京溧水区石湫街道的上方片区特色田园项目主要涉及对郭塘头、前塘拐和李在凤三个自然村进行美丽乡村改造，建行江苏省分行发挥自身在新农村建设上的经验优势，在助力自然村改造的同时，加大“农业+旅游”金融支持，积极参与精品民宿、特色康养小院以及茶叶文化创意中心等改造及建设。
将“城里人”的生活方式带去农村，这是建行江苏省分行探索城乡融合发展的一个缩影。“2024年江苏城镇化率提升至75.5%，许多农村已成为城市经济带的重要组成，要促进城乡融合发展，就需要发挥金融纽带作用，通过资本精准投放、技术场景嵌入及人才生态培育，在城乡之间构建了‘资本下乡—技术升级—人才回流’的良性循环。”建行南京分行乡村振兴金融部副总经理王竑说。
重大项目对城乡融合发展起到重要牵引作用。近年来，建行江苏分行持续加大对江苏省发改委重大项目和省级农业农村重大项目等服务拓展力度，对照项目清单精准营销，逐户全周期跟进做好融资对接、开户、结算等一揽子金融服务，确保项目金融服务全覆盖。
在常州溧阳，建行围绕动力电池、智能制造等产业集群，强化资源配置、创新服务手段，为时代上汽等省市重大产业类项目提供授信总金额49亿元；在无锡江阴，建行金融服务覆盖辖内全部先进制造领域头部企业……
优化农村生产要素配置是促进城乡融合发展的重要一环。建行江苏省分行一方面探索党建引领，强化资源整合，另一方面探索金融科技赋能，提升资源效率。
近年来，建行江苏省分行发挥“惠懂你”3.0平台引流效能，通过商机主动触达、权益赠送等形式，分层分类加强认证客户授信转化；率先启动建设“网点数字化经营样板间”项目创新打造建行首套网点经营视角的数字化工具综合应用及推广指南，探索出网点数字化经营标准化的新模式。
人才是推动城乡融合发展的重要动力。建行江苏省分行在优化“新农人”群体服务模式的同时，持续完善自身乡村振兴人才培养体系，培养热爱农村、了解农业、懂得农民、熟悉业务的人才队伍；加强县域支行领导班子建设，充分发挥班子“领头羊”作用；制定下发《中国建设银行江苏省分行乡村振兴人才项目培养实施方案》，预计到2025年末，将培养金融服务乡村振兴专业人才500人。
据悉，面对新一轮的城乡融合，建行江苏省分行下一步将以“千万工程”为引领，以新型城镇化和乡村全面振兴有机结合为战略主线，深化“对接政府、融资融智、平台赋能、综合服务”的工作思路，以“圈链群”思维提升金融服务普惠性和便捷性，深化城乡融合全产业、全链条综合服务。（完）