东临黄海奔涌浪潮，西枕长江浩荡沃野。南通市通州区这颗长江三角洲北翼的明珠，正以蓬勃活力书写着高质量发展新篇章。
作为守护公平正义、护航区域发展的司法力量，南通市通州区人民法院始终聚焦企业司法需求，以“追江赶海”的奋进姿态、“千帆竞发”的争先劲头，为企业发展保驾护航，绘就法治化营商环境新图景。该院相关做法获评全省优化法治化营商环境优秀案例、全省信用体系建设优秀案例并获省法院推介；该院还斩获南通市营商环境提升先进集体、高质量发展贡献奖先进集体等称号。
专业赋能，护航特色产业“新征程”
在中国建筑业的版图上，“建筑之乡”通州占据重要坐标。面对市场格局变化与产业升级挑战，如何以司法力量助力传统建筑业向新质生产力跃升？通州法院给出了“专业护航”的答案。
针对建筑业涉诉纠纷特点，通州法院联合区住建局打造“筑企安居”特色品牌，建立诉调对接、专家参与审理、联席会议等六大机制，将法院的法律优势和住建部门的专业优势深度融合，形成互补互促“双优”格局，为建筑企业纠纷化解按下“加速键”。
“建设工程案件标的额大、法律关系复杂、证据材料多，必须用专业力量啃下‘硬骨头’。”该院民一庭庭长徐淑华介绍，法院集中优质审判资源组建专业合议庭，对每起案件实行“一案一策”精细化审理；对于疑难复杂案件，充分发挥院、庭长办案的示范引领作用，以专业审判守护建筑业健康发展。
通州两大建筑企业的工程款纠纷，便是专业审判的典型案例。2012年7月，原告分包被告总承包的某小区、某酒店、某商业广场的安装工程，后因工程款支付问题对簿公堂。
通州法院院长黄卫作为某小区工程案件的承办法官，在审理中敏锐发现：原、被告同时期合作三项工程，部分付款无法明确对应具体项目，如果就案办案，很可能会导致新的纠纷。
为彻底化解矛盾，黄卫决定将三个案件的工程款事宜合并调解。几十通的电话沟通、多轮拉锯式协商……从“各执一词”到“逐步破冰”，双方最终就款项金额、付款期限、违约责任等达成一致。“一案解三结”不仅为两家企业节省了大量诉讼成本与时间，更修复了企业间的信任，为后续合作留下空间。
为进一步提升建设工程案件审理专业化水平，通州法院在“向内挖潜”的同时主动“向外借力”，选聘16名建设工程领域专家担任“智囊”，让他们深度参与专业咨询、辅助释明、监督等环节，助力法院更精准查明案件事实、更高效化解矛盾，为建设工程案件审理注入“强心剂”。
前端化解，按下涉企纠纷“减压阀”
“收了货，按约付货款天经地义，为何迟迟不履约？”
“并非有意拖欠，是设备根本达不到合同标准，我们没法用！”
一场因定制设备质量引发的纠纷，发生在某机床公司与某新材料公司之间。前者按约交付了铣齿机，后者却以质量不达标为由拒付余款。一方诉请索款，一方反诉退货，矛盾剑拔弩张。
“这类涉及定制产品质量争议的商事案件，往往面临鉴定周期长、成本高的困境，可能让企业陷入‘诉讼拉锯’，影响正常经营。”通州法院民二庭庭长顾慧华表示，要帮企业跳出“诉讼困局”，就得在前端下功夫。为减少当事人诉累，法院第一时间将该案交由商会商事调解中心先行调解。
由于双方意见分歧较大，案件进入诉讼程序，但在庭前的鉴定听证阶段，承办法官也未放弃调解努力，通过为企业算清“经济效益账”“时间成本账”“企业信誉账”，最终推动双方达成解除合同、退货退款的调解方案。
该案不仅入选全省工商联商会调解典型案例，更成为通州法院“叠加式”调解法的生动实践。2024年以来，通过建立“调解员、法官、院庭长”递进式调解机制，层层发力、环环相扣，累计促成3504件涉企案件止于庭前，既帮企业卸下“诉讼包袱”，更通过释放“法院+行业”合力，推动涉企纠纷的实质化解。
前端化解的思路，同样延伸至执行环节。为避免企业因被执行陷入经营困境，通州法院探索建立“预执”机制，通过执行通知前置机制，促使103件执行案件的当事人在执前主动履行，到位金额1287万元。联合建筑企业协会搭建执前信息交流平台，通过提前介入、风险预警，前端化解潜在执行案件41件，避免2977万元资金冻结影响企业运转，实现申请执行人权益保障与被执行企业正常经营的双赢共赢。
服务上门，当好辖区企业“贴心人”
“今天听了管庭长的解读，心里更踏实了！民营经济促进法不仅是‘保障书’，更是‘指南针’，我们企业对未来发展更有信心了！” 2025年5月23日，第10个“南通企业家日”当天，在石港镇人大代表之家举办的法治专题宣讲现场，一位民营企业家的感慨道出了在场企业经营者的心声。
当天，通州法院十总法庭负责人管中带着刚施行的《中华人民共和国民营经济促进法》走进基层，围绕维护公平竞争、促进投资融资、鼓励科技创新等企业关心的亮点内容，用通俗易懂的语言进行解读。宣讲结束后，他还与企业家们面对面交流，倾听企业司法需求，解答企业在经营中的法律困惑。
南通纺织业繁荣，作为通州家纺市场管辖法庭的家纺产业园区法庭，多年来深耕“法润家纺”品牌建设，不仅以“快审快结”高效处理涉家纺案件，更坚持“走出去”常态化深入企业上门问需。
“企业现在经营有没有遇到难题？合同签订、知识产权保护这些方面，有没有法律疑问？”今年4月24日，法庭负责人吴菊来到南通冠鑫纺织有限公司，一边了解企业发展现状、管理制度与法律风险防范情况，一边结合新修订的公司法及涉企典型案例，针对企业在合同订立履行、知识产权保护、劳动用工等方面的潜在风险，逐一释法解惑，提出切实可行的法律建议，为企业筑牢风险“防火墙”。
从专题普法宣讲到上门法律咨询，从法律风险排查到定制化培训，通州法院始终坚持将司法服务延伸至企业发展的“第一线”，不仅帮助企业防范化解法律风险，更提升了经营者的法治意识与依法维权能力，为企业健康良性发展注入司法动能。
“司法既要有是非分明的力度，又要传递助企纾困的温度。”通州法院党组书记、院长黄卫的话掷地有声。面向未来，南通通州法院将继续以司法匠心优化法治化营商环境，用更实举措、更优服务，助力企业在创新发展的浪潮中奋楫扬帆、行稳致远。（李慧）