11月18日上午,栖霞区与南京经济技术开发区、仙林大学城深度融合、一体发展动员部署会召开。栖霞区委书记、南京经济技术开发区党工委书记、仙林大学城党工委书记孙海东为新组建部门集中授牌并讲话。他指出,栖霞区域深度融合、一体发展是当前全区上下必须抓紧抓实的重大政治任务,全体干部要把这项工作摆在突出位置,统一思想、步调一致、全力推进。区长、南京经济技术开发区管委会主任、仙林大学城管委会主任王承江主持。区人大常委会主任杨白英、区人大常委会党组书记蓝军、区政协主席张常军出席。

会议指出,栖霞区与南京经济技术开发区、仙林大学城深度融合、一体发展是贯彻落实中央和省委、市委关于开发区工作要求的政治责任,是突破自身发展瓶颈制约的必然选择,更是扛起“走在前、挑大梁”使命的具体行动。

会议强调,回顾历史,栖霞取得了殊为不易的成绩,但随着内外部环境的变化,资源分散、机制分离、主体分割、干部分属等结构性、体制性矛盾正制约栖霞向更高能级跃升。全区上下要站在战略和全局高度,深刻认识深度融合、一体发展的重要性和现实紧迫性,把思想和行动统一到市委和区委部署要求上来,推动各项改革任务落地见效。
要优化思路,明确方向,切实把握“深度融合、一体发展”的主要原则。坚持以“改”优“制”,推动领导班子一体化配备和职能机构一体化设置,重塑管理体制机制;坚持以“改”兴“产”,更加聚焦经济建设,鲜明突出南京经开区经济建设主战场地位,按照“区域相邻、产业相近”思路优化整合功能园区,集中更多力量投入经济发展一线;坚持以“改”增“智”,促进产创深度融合,让更多科技成果从“书架”走向“货架”,推动大学城向“科学城”转型;坚持以“改”强“基”,着重理顺各功能园区与街道在招商引资、企业培育、利益分配等方面的协同机制,科学划分职责边界,推动园街协调联动;坚持以“改”促“合”,促进优质资源要素高效统筹和合理流动,实现利用效益最大化。
要聚焦重点,明确目标,全面落实“深度融合、一体发展”的核心任务。推动管理体制深度融合,优化领导决策架构,加快职能机构整合,完善考核监督机制,做到“统一领导、归口管理、权责清晰”。推动功能园区深度融合,加快打造“一极两园三基地”产业格局,优化园区布局促进园街联动,做强港口枢纽功能,全面提升区域产业整体竞争力。推动科产城人深度融合,着力深化高校合作、培育创新生态,优化产城融合布局,强化人才引育留用,实现“以产兴城、以城聚人”。推动资源要素深度融合,统一规划布局、优化区域经济地理,统一财政管理、提高财政运行质效,统一服务标准、打造更优营商环境。推动干部队伍深度融合,构建起覆盖全域的干部管理和交流任用新格局,凝聚起干事创业的强大合力。
要压紧责任,严实作风,全面强化“深度融合、一体发展”的组织保障。领导干部要率先垂范,既挂帅、又出征,主动协调解决跨区域、跨部门的难点堵点问题,推动项目建设、经济运行、社会民生等重点工作平稳过渡,各项改革任务限时见效。纪检监察机关要严明纪律红线,加强日常监督,强化巡察成果运用,狠抓整改落实,以从严监督保证融合实效。
会议要求,全区上下要锚定发展目标,做好明年谋划,守牢安全底线,一手抓改革推进,一手抓全年任务,做到“两手抓、两促进”。要建立区领导常态化联系服务企业机制,面对面、零距离开展沟通交流,倾听企业发展诉求,协调解决实际问题,加强政策宣讲力度,围绕产业链上下游深化以商引商,营造政企同心的良好生态。(张舒怡)

