新华网南京12月4日电(虞启忠)在江苏省连云港市,一场以“融合”与“赋能”为核心的残疾人服务实践,正悄然改变着特殊群体的生活轨迹。从校园里“星星的孩子”自信成长,到社区中大龄残障人士实现就业,连云港以系统化创新破解急难愁盼,用全周期服务筑牢民生底线,走出了一条残疾人事业高质量发展之路。
融合教育,让特殊儿童共享阳光
“上课注意力能跟上吗?和同学玩得开心吗?”在海州实验小学,教师杨莹轻声引导着孤独症学生生生(化名)。这样的“影子陪读”,是连云港“融合式康复”教育模式的重要一环。
面对特需儿童“入学难、康复难、融入难”的现实困境,连云港率先建立“残联+教育局+学校+家庭+医院”五方协同机制,通过政府采购引入专业团队,为试点学校配备兼具教师资格与融合教育资质的专职教师,组建“督导+影子康复师+社工”复合型服务队伍。
为精准对接每个孩子的需求,当地研发“成长北斗”评估体系,聚焦注意力、社交等五大核心能力,通过“初期评估—过程监测—期末复核”动态调整干预方案。同时探索“不擅长课程免修”机制,实现“扬长补短”。自2022年试点以来,该模式已覆盖5所小学,服务特需儿童从10人扩展至60人,课堂行为规范率提升60%,学业合格率达85%,校园欺凌实现“零发生”。
社区赋能,助大龄残障人士自立自强
随着特需儿童逐渐成年,如何帮助他们顺利融入社会?连云港创新打造“社区家庭+职业培训”双轨服务模式,构建“生活自理—技能提升—社会融入”全链条支持体系。
在“蜜糖茶咖空间”,20岁的孤独症青年小哲(化名)已能独立完成点单、制作、收银全流程。项目负责人赵海燕感慨:“从不敢和陌生人说话到主动推荐饮品,孩子们的成长让家长们热泪盈眶。”
在新东街道“社区家庭”项目中,8名大龄唐氏综合征与孤独症青少年组成互助小组,通过家务劳动、茶艺学习等场景化训练,逐步掌握购物、乘车等日常技能。当地还制定心智障碍康复服务规范,推动服务标准化、可复制,并规划农疗、工疗就业培训基地,让大龄残障人士在劳动中收获尊严。
机制创新,“海州经验”提供示范样本
连云港的探索,始终紧扣完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系的时代要求,在机制创新、科技赋能、多元参与等方面取得突破。其“融合式康复”教育模式,破解了特殊教育与康复服务脱节的难题;社区家庭服务体系,填补了大龄残障人士社会支持的空白。
当地还组建家长成长联盟,开展69期培训惠及5400余人次;市残联联合卫健委开展“特需儿童社区筛查行动”,破解早期识别延迟难题。“从孩子出生到成年,我们要织密全生命周期支持网。”连云港市残联负责人表示。
目前,“海州经验”已形成可复制、可推广的服务模式,相关做法获评2024年度江苏省残联创新服务案例。未来,连云港将持续深化跨部门协同、强化专业人才培养、扩大服务覆盖范围,让“心连星 爱无碍”的文明理念在更多地方落地生根,为新时代残疾人事业高质量发展书写温暖厚重的民生答卷。

