新华网南京12月4日电（虞启忠）以党建为引领，以残疾人需求为导向，江苏无锡构建起覆盖就业、服务、保障、融入的全链条助残体系，推动残疾人事业从“基础覆盖”向“品质服务”跨越。数据显示，无锡就业年龄段持证残疾人就业率达72.38%，连续多年位居全省第一，就业服务率保持在90%以上，多项创新实践获国家和省级认可。

  党建赋能，构建助残红色生态圈

  无锡市将党建工作与助残事业深度融合，打造“红色同心结”党建助残品牌，形成党组织牵头、多方参与的帮扶格局。各级党组织与22个残疾人之家结对共建近3000个，通过“征集—发布—认领—圆梦”四个环节，为残疾人实现微心愿。

  在阳山镇桃文化残疾人之家，调研团见到了正在雕刻桃核的小吴。“以前我总躲在家里，觉得自己是个累赘。”小吴说，2021年，村党组织找到他，建议他学习桃核雕刻技艺。如今，他已成为工坊的骨干力量，月收入达3800元。

  党组织不仅为残疾人争取非遗传承人培训名额，还帮助改造无障碍工坊、搭建直播平台。党员干部带头当“主播助理”，去年光桃核制品就卖了40多万元。最让工坊里18名残疾人自豪的是，在党员志愿者的帮助下，他们设计的“苏超”主题桃核足球获得了50个订单。

  就业创新，铺就增收致富幸福路

  无锡打破传统就业模式，探索出“非遗+就业”“1+1家庭岗”“公益+创业”等多元路径，实现残疾人就业从“输血”到“造血”的转变。

  钱桥街道创新“1+1”就业兜底模式，鼓励家庭成员组成“母女档”“夫妻档”共同上岗。在惠山区一家食品厂车间里，王妈妈和智力残疾的女儿梦梦一起工作。“以前我不敢让梦梦出门，现在我们一起上班，她做简单包装，我帮着检查，一个月俩人能拿6200元，还交社保。”王妈妈说。

  针对不同残疾类型，无锡推行“一人一策”精准适配。“绿如意”残疾人之家根据肢体残疾程度分配豆芽生产、选种、包装等工序，通过积分制让残疾人月收入达800元-1500元；“灿烂梦工坊”打造咖啡、烘焙、文创等功能区，21名残疾人正式就业，平均月收入3000元左右；全市开展电商直播、新媒体剪辑等新业态培训，半年度培训882人，培训后就业率达65%。

  服务升级，打造全周期保障网络

  无锡以“无障碍、有温度”为目标，构建覆盖出行、康复、生活、维权的全链条服务体系。

  开通锡城首条“惠心惠残号”无障碍公交专线，配备轮椅导板、侧跪功能等设施，串联景区、医院、商圈。肢体一级残疾的小周告诉我们：“以前我一年都出不了一次门，现在这条公交线让我能走出家门看锡城。”

  钱桥街道公益街区打造15分钟助残服务圈，汇聚200余种辅助器具租赁、助餐、康复训练等服务，帮助残疾人实现从“居家孤岛”到“社区融入”的转变。

  无锡还推行“三包两保”服务品牌，实现“岗位开发—职业指导—供需对接—就业维护”全流程闭环；建立“智慧残联”平台，完成就业年龄段残疾人“一人一档”动态管理，通过大数据实现人岗精准匹配，匹配成功率达78%。

  社会协同，彰显城市文明温度

  无锡打破部门壁垒，构建“政府引导、社会协同、市场运作”的助残共治格局。残联联合人社、教育、财政等部门出台7项配套政策，设立“惠心惠残”专项基金，形成多元化资金支持体系。

  企业与公益力量深度参与，华润微电子、索尼数字等企业设立残疾人专项岗位，国有企业每年提供近70个就业岗位；公益组织推出“残健共读”“法律助残”等项目。

  在江阴灿烂梦工坊，我们见到了盲人咖啡师英英。“三年前我失明后，整天把自己关在家里，是工坊党支部的党员上门劝我来试试。”英英说，在党员师傅的帮助下，她学会了通过听气泡声判断咖啡浓度，如今不仅能做咖啡，还能教其他盲友，正准备开自己的盲人按摩店。

  这个占地3000平方米的工坊，烘焙区有党员师傅带着智力残疾人揉面团；电商中心有党员志愿者帮听障主播调试设备；梦想剧场里，残疾人主演的舞台剧正在排练，而剧本正是政协党员委员帮忙打磨的。

  江阴市残联负责人潘少峰介绍：“2021年筹建时，党组织帮我们对接政协资源，政协党员委员带头众筹了98万元；运营中，党建助残联盟的24家单位送来设备、培训资源。”

  数据显示，在党建引领下，无锡22个“残疾人之家”全部实现党建结对全覆盖，累计解决残疾人就业难题4300余件。

  未来，无锡将持续深化“五化”驱动助残体系，推动60%以上“残疾人之家”建成省级示范点，打造“锡心助残”高质量就业服务品牌。从非遗工坊的指尖匠心到直播镜头前的自信表达，从无障碍公交的畅通出行到社区治理中的主动参与，无锡正用多元赋能让每一个生命都绽放光彩，让残疾人的幸福生活成为城市文明最温暖的注脚。