7月28日，中国共产党徐州市泉山区第十次代表大会开幕。大会全面回顾了过去五年泉山区在高质量发展征程中取得的显著成就，并确立了未来五年的宏伟奋斗目标。

  过去五年是泉山发展史上极不平凡的五年。全区地区生产总值接连跨越700亿、800亿两个百亿级台阶，连续五年位列徐州市高质量发展综合考核第一等次，并荣获2025年度全省高质量发展综合考核优秀县（市、区）称号。面向新征程，大会明确提出，未来五年泉山区将全力冲刺“千亿”目标，持续打造“产业崛起、创新创业、美丽宜居、开放引领、人民幸福、勇毅精进”的“六个新泉山”，奋力谱写“强富美高”新泉山现代化建设新篇章。

  产业向新：构建现代体系激活发展动能

  经济实力的持续增强，源于产业体系的深刻变革。五年来，泉山区坚持“产业强区、创新驱动”战略，实施现代服务业和都市工业“双轮驱动”，推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。

  数据显示，全区规上服务业营收由150亿元增长至220亿元，占全市比重达20%；规上工业总产值达到150亿元。尤为引人注目的是数字经济的迅猛发展，数字经济法人企业从3000家激增至5000家，核心产业规上企业突破百家，营收规模突破百亿元，并率先在全市实现国家级人工智能大模型备案“零突破”。

  园区作为经济发展的主阵地，其能级也在不断提升。淮海国际港务区枢纽集聚效应持续增强，五年累计开行中欧班列2052列，增幅位居全省第一；泉山经开区在全省开发区排名中前进30位；淮海科技城集聚企业超千家，成为全市园区创新发展的“龙头”。

  展望未来，泉山区将把发展经济的着力点放在实体经济上，深度融入全市“535”创新产业集群发展。报告提出，要重点培育数字经济、人工智能、低空经济等新兴产业，力争五年内全区人工智能核心产业规模突破50亿元。同时，通过壮大装备制造、电子信息等先进制造业，提升现代商务、文旅、医疗健康等现代服务业，构建更具韧性的现代化产业体系。

  城市向美：精雕细琢风貌厚植民生福祉

  在追求经济高质量发展的同时，泉山区始终践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，通过城市更新与生态修复，不断提升城区功能品质，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

  五年来，泉山区累计实施“六心工程”民生项目461个，民生支出占财政总支出比重超过75%。通过综合整治59个老旧小区、畅通22条城市动脉、全面治理24个易涝积水点，城区面貌焕然一新。在生态建设方面，九里湖、泉润、桃花源湿地公园焕发新颜，建成区绿化覆盖率达47.45%，人均公园绿地面积21.43平方米，位居全省前列。

  民生温度体现在一件件实事中。全区累计为老旧小区加装电梯并投入使用206部，占主城区总量的80%以上；关注“老”也关注“小”，“15分钟养老服务圈”获得省政府真抓实干督查激励；镇街未成年人保护工作站实现全覆盖。教育是最大民生，通过实施“优教泉山”品牌战略，成功创建国家级义务教育优质均衡发展区和国家级学前教育普及普惠区。

  面向未来，泉山区将更高标准建设近悦远来的现代化区域中心城市核心功能区。报告强调，要精准实施城市更新，系统推进“好房子”建设，完善城市社区嵌入式服务设施。同时，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快城乡融合发展，并扎实推进共同富裕，每年实施一批民生实事项目，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  治理向优：深化改革创新锻造先锋队伍

  高质量发展的背后，是治理效能的不断提升和党建工作的全面引领。五年来，泉山区以改革破解发展难题，以法治护航社会稳定，以高质量党建引领高质量发展，为各项事业行稳致远筑牢了坚实保障。

  改革纵深推进，全区累计获批国家级改革试点29项、省级改革试点75项。基层治理不断创新，“民生月谈”机制有效化解了老旧小区改造、供暖等民生难题；“智慧治理”平台建设和“精网微格”工程的深化，让风险隐患得以及时化解。在党建方面，打造“初心之泉、先锋之山”党建品牌，深入开展党纪学习教育，全区上下“敢为善为、务实落实”的作风愈发过硬，风清气正的政治生态得到巩固发展。

  站在新的历史起点上，泉山区将继续以改革为动力，以党建为保障。报告提出，未来五年将深化要素市场配置改革，突出数据要素的开发利用，争创省级数字经济创新发展试点区。在基层治理上，将坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“民生月谈”机制，提升平安、法治建设水平。

  同时，泉山区将持续纵深推进全面从严治党，打造过硬干部队伍。通过树立“看党性、看担当、看实绩、看廉洁、看公论”的“五看”导向，激励全区干部比学赶超、勇争一流。大会号召，全区上下要振奋精神再出发，握紧接力棒，跑好接力赛，努力创造更加厚重的发展新业绩，为接续奋进谱写“强富美高”新泉山现代化建设新篇章而团结奋斗。（段汝林）